亂停亂放的共享單車，搶占了道路上的公共空間。

　　　　鄭州市一路口附近，共享單車被丟在路邊。

　　核心提示丨開(kāi)車怕堵，走路嫌累，“最后一公里”出行難不經(jīng)意間被共享單車解決。低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展的共享單車，本應(yīng)成為城市“慢交通”換乘接駁的利器，可是其無(wú)序投放、監(jiān)管失衡、占道停放等又成為城市發(fā)展的一個(gè)新問(wèn)題。日前，省公安廳交警總隊(duì)在全省范圍內(nèi)集中整治城市交通秩序，其中共享單車使用中的“不規(guī)范”問(wèn)題也成整治重點(diǎn)。今年省兩會(huì)期間，本報(bào)邀請(qǐng)省人大代表、政協(xié)委員，與交管部門、企業(yè)等負(fù)責(zé)人共談共享單車“元年”后，河南該咋管理。

　　【聲音】

　　A

　　共享單車考驗(yàn)每個(gè)公民“契約精神”

　　共享單車進(jìn)駐河南，不僅是鄭州這個(gè)省會(huì)城市，洛陽(yáng)、開(kāi)封、許昌等城市也都有了各種品牌的共享單車。對(duì)于共享單車管理，省人大代表有啥意見(jiàn)和看法呢？

　　“共享單車的出現(xiàn)是為了解決地鐵到小區(qū)這段距離的通行，這段距離看似很短，真正想管理好這個(gè)新生事物，需要走很遠(yuǎn)一段路?！笔∪舜蟠?、駐馬店市電子商務(wù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、來(lái)村網(wǎng)創(chuàng)始人李敏說(shuō)，共享單車的產(chǎn)生，因?yàn)槠洹肮蚕怼钡奶刭|(zhì)，帶來(lái)極大的便利，但同時(shí)也拷問(wèn)一座城市的文明程度。是否能規(guī)范停放、是否有地方停放、是否存在故意損毀單車等情況，都是考驗(yàn)。“共享單車能否持續(xù)良好的運(yùn)營(yíng)，考驗(yàn)的是每個(gè)公民的契約精神?！?/p>

　　李敏介紹，目前，駐馬店建設(shè)有自己的城市公共自行車系統(tǒng)，主要集中在中心城市區(qū)，給市民出行帶來(lái)了不少便利。共享單車是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物，但如果想要在城市落地開(kāi)花，則需要各地方出臺(tái)具體的管理政策。駐馬店公共交通最近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，比如公交車實(shí)現(xiàn)全省“一卡通”，更多品牌共享單車進(jìn)駐駐馬店，未來(lái)可期。

　　B

　　建議制定河南省城市共享單車管理?xiàng)l例

　　省政協(xié)委員韓冠先認(rèn)為，共享單車的興起是有利有弊的，促進(jìn)共享單車的良性發(fā)展，不僅要依靠市民公共道德意識(shí)的提高，更離不開(kāi)相關(guān)部門的制度規(guī)范。

　　因此他建議：制定河南省城市共享單車管理?xiàng)l例，加強(qiáng)共享單車管理。建立第三方協(xié)助平臺(tái)，將押金存入平臺(tái)賬戶，便于押金返還。由城市管理、公安部門劃定停放地點(diǎn)，設(shè)定投放數(shù)量，設(shè)立電子圍欄。亂停亂放、損壞共享單車的行為要和使用者的個(gè)人信用掛鉤，鼓勵(lì)企業(yè)建立個(gè)人信用體系和獎(jiǎng)懲制度。利用大數(shù)據(jù)對(duì)共享單車使用的熱門區(qū)域、使用數(shù)量進(jìn)行分析，合理規(guī)劃投放地點(diǎn)和數(shù)量。

　　【行動(dòng)】

　　政府|聯(lián)合多部門，將整治單車交通違法行為

　　共享單車“搶灘”城市公共用地，交管部門也在不斷采取相關(guān)行動(dòng)，引導(dǎo)共享單車規(guī)范停放。

　　記者了解到，今年1月5日至24日省公安廳交警總隊(duì)組織為期20天的城市道路交通秩序集中整治行動(dòng)，省交警總隊(duì)相關(guān)人士介紹，整治中也會(huì)加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車的管理力度，利用已建成的非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈抓拍設(shè)備和人臉識(shí)別系統(tǒng)，加大對(duì)行人違法的查處和曝光力度，查處了一批交通違法行為，排查整改了一批交通安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了城市道路通行秩序，緩解了城市交通擁堵。其中，共享單車占道行駛、停放是整治內(nèi)容之一。為此，省公安廳交警總隊(duì)聯(lián)合媒體對(duì)南京等地進(jìn)行實(shí)地走訪，學(xué)習(xí)探索治理經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹，目前南京符合上牌條件的單車企業(yè)共有摩拜、哈羅、ofo三家，單車共計(jì)31.7萬(wàn)輛，已全部完成上牌。三部門將于1月15日起，聯(lián)合開(kāi)展治理整頓，清拖無(wú)牌共享單車及亂停放車輛。從去年7月份開(kāi)始，交管部門已經(jīng)扣留了約5萬(wàn)輛共享單車。從扣留開(kāi)始，交管部門已反復(fù)通知了相關(guān)企業(yè)來(lái)接受處理，但是一直沒(méi)有企業(yè)過(guò)來(lái)。下一步交管部門還將繼續(xù)給這些企業(yè)發(fā)通知，但如果這些企業(yè)一直沒(méi)有回應(yīng)，交管部門將根據(jù)相關(guān)法律要求，對(duì)這些車輛進(jìn)行拍賣、銷毀處理等。

　　我省交警總隊(duì)有關(guān)人士表示，下一步將重點(diǎn)針對(duì)闖信號(hào)燈、在機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛等交通違法行為持續(xù)開(kāi)展整治行動(dòng)，對(duì)存在其他交通違法行為的，依法予以處罰。同時(shí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步整治。