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監(jiān)管升級(jí) 現(xiàn)金貸平臺(tái)或面臨資金“斷供”困境

2017年11月03日10:07  來(lái)源:北京青年報(bào)

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  現(xiàn)金貸平臺(tái)面臨資金“斷供”困境 

  互金平臺(tái)趣店高調(diào)上市卻陷輿論風(fēng)波,使現(xiàn)金貸這個(gè)一直蟄伏在灰色地帶的龐大產(chǎn)業(yè)漸漸暴露在陽(yáng)光之下。日前,央行相關(guān)負(fù)責(zé)人公開稱,包括現(xiàn)金貸在內(nèi)的所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,任何金融活動(dòng)都要獲取準(zhǔn)入。而業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),隨著監(jiān)管的升級(jí),那些利率高出合理水平的現(xiàn)金貸平臺(tái)很可能面臨“斷供”的困境,因?yàn)樗鼈兊牟糠仲Y金來(lái)源是銀行、信托等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。

  現(xiàn)狀 

  現(xiàn)金貸屢與惡性社會(huì)事件掛鉤 

  關(guān)于現(xiàn)金貸的定義,目前并沒(méi)有統(tǒng)一定義,大多數(shù)人將現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)歸為類似于美國(guó)的Pay Day Loan業(yè)務(wù):金額比較小,一般貸款額度在3000元以內(nèi);期限比較短,普遍在1-30天;利率較高,貸款門檻低,沒(méi)有擔(dān)保也沒(méi)有抵押,借款用途主要用于資金周轉(zhuǎn)。有人預(yù)計(jì),除去2億銀行服務(wù)人群和2億征信成本過(guò)高的低質(zhì)量人群,中國(guó)未被傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋的人群保守估計(jì)約為5億。

  現(xiàn)金貸之所以區(qū)別于其他常見金融產(chǎn)品而被另眼相待,主要是因?yàn)樗?jīng)常與高利貸、暴力催收、盜取客戶信息甚至詐騙等惡性社會(huì)事件一起出現(xiàn)在公眾面前。

  按照2015年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,如果借貸雙方約定利率超過(guò)年利率36%,則超過(guò)部分的利息應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定無(wú)效。北青報(bào)記者昨天在網(wǎng)上查閱多家現(xiàn)金貸平臺(tái)信息發(fā)現(xiàn),這些平臺(tái)日利率基本在0.02%-1%。事實(shí)上,日利率超過(guò)0.1%就已突破了36%的監(jiān)管紅線。

  蘇寧金融研究院高級(jí)研究員薛洪言認(rèn)為,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)目前主要存在三方面問(wèn)題,一是畸高利率依舊存在,部分機(jī)構(gòu)依舊借服務(wù)費(fèi)等方式變相維持超高的借款綜合成本;二是借款資金用途管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化,既要防止資金流入房地產(chǎn)、投資投機(jī)領(lǐng)域,也要避免資金陷入以貸還貸、賭博或其他不良嗜好的惡性循環(huán)之中;三是放貸機(jī)構(gòu)的杠桿率監(jiān)管問(wèn)題,貸款風(fēng)險(xiǎn)具有滯后效應(yīng),控制杠桿率能夠有效防范不良貸款對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)的沖擊,目前現(xiàn)金貸行業(yè)這一塊還相對(duì)空白。

  追訪 

  現(xiàn)金貸專項(xiàng)法規(guī)目前仍缺位 

  近兩年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)金融的首個(gè)綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見是2015年7月由央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等十部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,此后,國(guó)內(nèi)各類從事P2P、眾籌、消費(fèi)金融、汽車金融等業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融公司如雨后春筍般涌現(xiàn)的同時(shí),監(jiān)管政策持續(xù)跟進(jìn)。《互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》等行業(yè)整頓、監(jiān)管文件也陸續(xù)出臺(tái)。

  盡管質(zhì)疑現(xiàn)金貸的聲音一浪高過(guò)一浪,但目前專門針對(duì)現(xiàn)金貸的專項(xiàng)法律法規(guī)卻沒(méi)有出臺(tái)。多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)北京青年報(bào)記者表示,不論監(jiān)管政策如何變化,現(xiàn)金貸這樣的產(chǎn)品肯定一直都有市場(chǎng)需求。從監(jiān)管部門一直以來(lái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管邏輯來(lái)看,應(yīng)該是支持在合法合規(guī)基礎(chǔ)之上的金融創(chuàng)新,打擊違法違規(guī)、破壞金融秩序的偽創(chuàng)新。所以對(duì)于現(xiàn)金貸應(yīng)該只會(huì)疏而不堵,逐步規(guī)范其發(fā)展,而不是一刀切取締。在動(dòng)用監(jiān)管權(quán)力之前,監(jiān)管部門現(xiàn)階段可能是在觀察研究,以期出臺(tái)更有效的監(jiān)管政策。

  關(guān)注 

  現(xiàn)金貸已被明確要求納入監(jiān)管 

  事實(shí)上,現(xiàn)金貸也一直受到監(jiān)管層關(guān)注。早在今年4月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》,其中就提到:“做好‘現(xiàn)金貸’業(yè)務(wù)活動(dòng)的清理整頓工作。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),確保出借人資金來(lái)源合法,禁止欺詐、虛假宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院關(guān)于民間借貸利率的有關(guān)規(guī)定,不得違法高利放貸及暴力催收?!?/font>

  據(jù)了解,這是銀監(jiān)會(huì)首次明確提出要對(duì)“現(xiàn)金貸”進(jìn)行監(jiān)管。此后不久,上海、北京、廣州、深圳四地連續(xù)發(fā)文整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)。上海地方行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位涉及“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行摸底排查;北京監(jiān)管部門下發(fā)“現(xiàn)金貸”排查方案;廣州、深圳地方協(xié)會(huì)陸續(xù)下發(fā)通知,要求會(huì)員單位進(jìn)行“現(xiàn)金貸”清查。近日,上海黃浦區(qū)金融辦召集轄內(nèi)現(xiàn)金貸平臺(tái)開會(huì),傳遞了規(guī)范現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息,包括嚴(yán)禁暴力催收,并要求所有手續(xù)費(fèi)、利息等綜合借貸成本不得超過(guò)年息36%等。

  10月28日,央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏在“2017中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”上表示,近期,部分媒體報(bào)道,現(xiàn)金貸規(guī)模擴(kuò)張迅猛,發(fā)展有待規(guī)范。輿論質(zhì)疑其經(jīng)營(yíng)模式,呼吁將其納入監(jiān)管。為防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),央行會(huì)同相關(guān)部門組織開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,目前整治工作取得了初步成效。下一步,專項(xiàng)整治工作將以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線,完善法律法規(guī)框架,創(chuàng)新監(jiān)管方法,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,實(shí)施穿透式監(jiān)管,貫徹落實(shí)好所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管的基本要求。

  影響 

  已限制銀行向現(xiàn)金貸“輸血” 

  多名業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)于現(xiàn)金貸平臺(tái)來(lái)講,加強(qiáng)監(jiān)管之后,最大的變化可能就是資金來(lái)源減少。目前,有銀行、信托等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)給現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)輸血。有的銀行通過(guò)認(rèn)購(gòu)消費(fèi)貸證券化產(chǎn)品的形式,將資金投入到了現(xiàn)金貸平臺(tái)中。趣店創(chuàng)始人羅敏自己也公開承認(rèn),借出去的錢90%是別人的錢,其中40%是各家銀行的錢。有接近監(jiān)管層的人士稱,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)通知限制銀行向現(xiàn)金貸提供資金。

  易觀金融行業(yè)分析師田杰表示,加強(qiáng)監(jiān)管后,現(xiàn)金貸平臺(tái)可能還會(huì)在三方面受到影響,第一是加大信息披露,讓企業(yè)的資金流透明,第二會(huì)降低貸款利率,統(tǒng)一利率算法,讓網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)沒(méi)有那么多操作空間,第三是要求平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)控投入,告別躺著賺錢的時(shí)代。 記者 程婕

文章關(guān)鍵詞:現(xiàn)金貸;平臺(tái) 責(zé)編:王永芳
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