計劃用2？3年時間，全面建成要素明晰，交易規(guī)范，監(jiān)管嚴格，運行良好的用能權(quán)交易市場;試點先行，鄭州等4個市被列為“試點” 7月30日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了“河南省用能權(quán)有償使用和交易試點實施方案”（簡稱“方案”）。 

　　用2？3年時間建成用能權(quán)交易市場 

　　根據(jù)方案規(guī)定，我省將建立完善的能源消費報告，審核和核查，用能權(quán)指標管理，分配和交易等制度體系。計劃用2？3年時間，全面建成要素明晰，交易規(guī)范，監(jiān)管嚴格，運行良好的用能權(quán)交易市場，探索市場化，低成本實現(xiàn)能源消費總量和強度“雙控”目標的路徑和模式。 

　　具體來講，2018年，基本建立用能權(quán)交易制度體系和數(shù)據(jù)報送，注冊登記，交易系統(tǒng)平臺，初步完成頂層設(shè)計和基礎(chǔ)支撐，啟動用能權(quán)交易。2019年，規(guī)范完善用能權(quán)交易市場，提升交易活躍度，推動各試點單位嚴格履約2020年，開展試點交易效果評估，總結(jié)提煉經(jīng)驗，適時擴大實施范圍。 

　　建立用能權(quán)交易平臺 

　　方案確定了我省的鄭州，平頂山，鶴壁，濟源開展試點工作。2018年，將4市有色，化工，鋼鐵，建材等重點行業(yè)年耗能5000噸標準煤以上的用能企業(yè)納入試點范圍0.2020年，根據(jù)試點實施效果，逐步將試點范圍擴展到全省年耗能5000噸標準煤以上的用能單位。 

　　據(jù)悉，我省將建立用能權(quán)交易平臺，與用能權(quán)指標注冊登記系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈接。用能權(quán)配額一年一分配，一年一清繳。同時我省將加大監(jiān)管力度。將重點用能單位用能權(quán)有償使用和交易履約情況納入年度節(jié)能監(jiān)察計劃，對超額用能或在交易中弄虛作假的，依法嚴肅處理，并予以曝光。加強對交易機構(gòu)和第三方服務機構(gòu)的監(jiān)管，對用能核查工作進行評估，將評估結(jié)果納入第三方服務機構(gòu)信用記錄。 

　　啥是用能權(quán)？ 

　　用能權(quán)是指用能單位在一年內(nèi)經(jīng)確認可消費各類能源量（包括電力，原煤，蒸汽，天然氣等）的權(quán)利，也就是一年內(nèi)按規(guī)定可以消費的能源總量。（記者李娜）