資料圖：菲律賓和美國(guó)的“肩并肩”聯(lián)合軍演在巴拉望島烏盧甘灣舉行。
菲律賓剛與美國(guó)搞完“肩并肩”聯(lián)合軍演，就妄圖推動(dòng)南海問題的所謂“國(guó)際仲裁”進(jìn)一步牽制中國(guó)；越南國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不僅呼吁“漁民聯(lián)合起來對(duì)抗中國(guó)執(zhí)法船”，還派出蘇-30戰(zhàn)機(jī)巡航南沙群島對(duì)華示威……最近一段時(shí)間，菲律賓、越南在南海問題上惡招頻出，但這些把戲已無法逆轉(zhuǎn)中國(guó)逐步重掌被占島礁控制權(quán)的大勢(shì)。臺(tái)灣“中央社”近日?qǐng)?bào)道稱，通過外交、軍事層面的警告以及開通三沙特色旅游、新任外交部長(zhǎng)出訪等一系列剛?cè)岵?jì)的“連環(huán)拳”，大陸正與菲律賓、越南展開激烈博弈，力爭(zhēng)在2013年收獲南海爭(zhēng)端的更多勝果。
中國(guó)軍方警告菲律賓
“菲律賓挑起黃巖島爭(zhēng)端是一大失策，這給了中國(guó)大陸奪回島嶼控制權(quán)的機(jī)會(huì)和理由?！迸_(tái)灣“中央社”稱，菲律賓軍艦去年4月試圖抓捕在黃巖島潟湖內(nèi)捕魚的大陸漁民時(shí)，與大陸海監(jiān)船、漁政船爆發(fā)對(duì)峙，絕對(duì)是不明智的。美國(guó)“戰(zhàn)略之頁”網(wǎng)站稱，中菲艦船對(duì)峙發(fā)生后，中國(guó)巡邏船先是撤出，但很快又回到黃巖島海域，掩護(hù)漁船用繩子、漁網(wǎng)豎起屏障，阻止菲方船只駛?cè)霛暫?。菲律賓前外長(zhǎng)、原駐聯(lián)合國(guó)常任大使巴查承認(rèn)，“我們的船只撤出之后，就再也無法返回，黃巖島已處于中國(guó)有效控制之下”。喪失黃巖島控制權(quán)后，菲律賓又在2013年初向中國(guó)提交了就南海問題提起“國(guó)際仲裁”的照會(huì)，企圖令南海島礁爭(zhēng)端復(fù)雜化、擴(kuò)大化。4月26日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩鄭重要求菲方從中國(guó)島礁上撤走一切人員和設(shè)施，并公布了菲方非法侵占的8個(gè)島礁的名稱。有分析指出，通過外交渠道向菲發(fā)出嚴(yán)正警告，表明中國(guó)不會(huì)止步于收回一島一礁的控制權(quán)，未來或?qū)⒅鸩秸归_更大規(guī)模的行動(dòng)。
要想在南海大展拳腳，中國(guó)不僅要敲打菲律賓，還必須震住其背后的靠山——美國(guó)。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱，菲律賓單方面提出南海問題“國(guó)際仲裁”，就是為了引導(dǎo)美國(guó)介入。該報(bào)援引今年3月在印尼出席會(huì)議的美國(guó)防部副部長(zhǎng)卡特的話說，“在南海問題上，美國(guó)可扮演更積極的角色”。但同時(shí)與會(huì)的中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)戚建國(guó)中將警告，把南海問題帶到國(guó)際層面，對(duì)各方都沒好處。解放軍高級(jí)將領(lǐng)的嚴(yán)正警告很快變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。4月中旬美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演期間，有兩架神秘戰(zhàn)機(jī)飛臨菲律賓非法占據(jù)的中業(yè)島上空。菲《商業(yè)鏡報(bào)》援引消息人士的話稱，“解放軍戰(zhàn)機(jī)曾兩次飛臨附近海域”?；蛟S這正是中國(guó)軍隊(duì)在用實(shí)際行動(dòng)警告菲律賓：引美軍介入南海爭(zhēng)端將誘發(fā)戰(zhàn)火。中國(guó)海軍信息化專家委員會(huì)主任尹卓少將在接受《世界新聞報(bào)》采訪時(shí)就此表示，菲美聯(lián)合軍演對(duì)中國(guó)南海的安全形勢(shì)造成了不利影響，“美國(guó)為一己私利介入南海問題，定會(huì)帶來麻煩，甚至是流血犧牲”。另有分析人士指出，即使中國(guó)在南海展開軍事行動(dòng)，也絕非要挑起戰(zhàn)端，很可能只是配合海上執(zhí)法力量守護(hù)島礁的“軍事佯動(dòng)”。當(dāng)然，這些動(dòng)作也可以起到壓制挑釁、拒阻外部力量介入的效果。
剛?cè)嵯酀?jì)壓制越南
中國(guó)力爭(zhēng)南海主權(quán)，對(duì)付菲律賓是手段剛猛，而對(duì)付越南則是剛?cè)岵?jì)。4月28日，中國(guó)開通三沙特色旅游，“椰香公主”號(hào)郵輪搭載數(shù)百名游客前往西沙群島中的鴨公島、全富島。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月3日刊文稱，對(duì)很多中國(guó)人來說，此行就是為了享受“中國(guó)的馬爾代夫”的碧水、陽光和海鮮；但對(duì)很多越南人來說，這艘郵輪不是去旅游，更像是“搞領(lǐng)土擴(kuò)張”。越南《青年報(bào)》說：“中國(guó)派郵輪前往西沙，是單方面在該地區(qū)采取的一系列挑釁行動(dòng)中最新的一次。”報(bào)道稱，越南外交部下屬的國(guó)家邊界委員會(huì)已對(duì)中國(guó)提出了抗議，“要求中國(guó)取消郵輪航行計(jì)劃”。有分析指出，早在2004年，越南就曾公然出動(dòng)軍艦，運(yùn)送游客去南沙群島旅游。中國(guó)推出三沙旅游正是以其人之道，還治其人之身。隨著南海旅游開發(fā)擴(kuò)大規(guī)模，中國(guó)海上執(zhí)法力量和海軍也會(huì)有相應(yīng)的部署；如果越南做出過激反應(yīng)，那么中國(guó)很可能順勢(shì)復(fù)制“黃巖島模式”。香港《大公報(bào)》網(wǎng)站援引中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌的話稱，“凡是中國(guó)游客可以去到的地方，也一定是旅游部門已經(jīng)同外交、軍方有過協(xié)商的范圍”。
發(fā)展旅游維護(hù)南海主權(quán)的同時(shí)，中國(guó)也加強(qiáng)了外交攻勢(shì)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅于5月1日至5月5日訪問泰國(guó)、印尼、新加坡和文萊。王毅在訪問泰期間指出，中方在南海問題上的立場(chǎng)可以歸納為三個(gè)“不變”：一是致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的基本方向不變，二是致力于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的政治意愿不變，三是致力于同直接當(dāng)事國(guó)通過友好協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議的政策不變。有學(xué)者認(rèn)為，王毅的表態(tài)反映出中方反對(duì)南海問題國(guó)際化，同時(shí)尋求有關(guān)4國(guó)乃至其他東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)立場(chǎng)的理解與支持，以避免東盟在南海問題上抱團(tuán)對(duì)抗中國(guó)。顯然，應(yīng)對(duì)與越南的島礁爭(zhēng)端，中國(guó)仍處于布局階段，但剛?cè)岵?jì)的攻勢(shì)已然展開。
2013年將成為中國(guó)同菲律賓、越南就南海問題交鋒的關(guān)鍵年，中國(guó)已擺開宏大的南海棋局，并從開盤至今一直保持攻勢(shì)。
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