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騰籠換鳥 功勛市場何去何從?

2014-05-01 09:16 來源:大河報

[摘要] 中心城區(qū)177個批發(fā)市場集中外遷,牽動著整個鄭州的神經(jīng)?;赝麣v史會發(fā)現(xiàn),隨著城市框架拉大,批發(fā)市場升級改造或者外遷,每隔幾年,就要發(fā)生一次。幾年前,老107國道改成市內(nèi)道路中州大道、鄭東新區(qū)建設(shè)漸入佳境之時,出現(xiàn)過一波批發(fā)市場升級改造和外遷風潮。

  中心城區(qū)177個批發(fā)市場集中外遷,牽動著整個鄭州的神經(jīng)。沐浴鄭州建設(shè)商貿(mào)城20年的政策春風,這些原有的市場可謂功勛級批發(fā)市場,擔當了鄭州的商貿(mào)名片,如今卻因城市升級需要迎來了新的命運變遷。

  保“商貿(mào)城”與城市升級可否兼得?功勛市場何從何去?鄭州市“騰籠換鳥”牽一發(fā)而動全身,顯然是一盤縱橫捭闔的大棋局。

  【現(xiàn)狀】新老市場時?;庂Y源

  “我們這里已經(jīng)被封門了,要開門的話就要簽署兩年不搬離市場的承諾書,并繳納一定保證金?!贝饲?,在南三環(huán)附近一家批發(fā)市場做生意的霍先生對媒體表示,自己在政府指定的承接市場購買了商鋪欲搬離市場,不想?yún)s被原市場的管理方停水、斷電并被封門。

  據(jù)霍先生介紹,他一直在這家市場從事汽配生意,因為響應(yīng)政府市場外遷的號召,在一家政府指定的承接市場購買了新的商鋪,準備等這邊的租約到期后搬離市場。誰知,就是因為自己購買了政府指定的承接市場的商鋪,煩惱也隨之而來。

  由此遭遇的并不僅有霍先生一家,在市場內(nèi)做生意的商戶,只要是到新市場購買商鋪的,都被封了門。市場管理方告訴他,如果想要開門營業(yè),必須簽署兩年不搬離市場的承諾書,并繳納一定保證金。

  業(yè)內(nèi)人士表示,目前鄭州市的各個專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)過多年的運營,已經(jīng)形成各自規(guī)模和影響,如今市場外遷必然會導(dǎo)致利益重新分配,引發(fā)市場格局震蕩。

  根據(jù)規(guī)劃,2015年底以前,鄭州要完成中心城區(qū)177家商品交易批發(fā)市場的外遷。盡管搬遷已經(jīng)進入了倒計時,但記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),面對不少新的承接市場拋出了若干優(yōu)惠的“橄欖枝”,老市場的經(jīng)營者們則依然希望目前的租戶能夠維持原狀,拖一天算一天。

  一個事實是,在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,新舊之間的博弈在所難免,一些業(yè)內(nèi)人士透露,一些已經(jīng)出現(xiàn)了多起老市場商戶被斷水停電,甚至封門的事件。資料顯示,鄭州市內(nèi)的傳統(tǒng)專業(yè)市場大多興建于上世紀80年代,到上世紀末,已先后形成了近200個專業(yè)的批發(fā)市場,這些市場分布于市區(qū)內(nèi)的各個角落。

  如今外遷政策已經(jīng)發(fā)出,鄭州市區(qū)內(nèi)各大批發(fā)市場的商戶們早已“坐不住”,雖然政府政策并不強制商戶遷往何處,但對于商戶而言,這道選擇題也頗為費神:遷到哪兒最合適?現(xiàn)在遷還是等到新市場建好了再遷?

  記者了解到,目前一些新建市場還不具備接納商戶的條件。

  “現(xiàn)在很多新市場雖然沒有建好,但是給出的條件很誘人?!币晃粡氖率称放l(fā)的商戶劉先生說,由于新建市場遠離市區(qū),氛圍還沒有形成,他不敢貿(mào)然搬離老市場,又怕幾年后,再去新市場就得不到優(yōu)惠了。

  商戶的擔心并不是沒有道理,記者發(fā)現(xiàn),作為外遷承接地的各大新興專業(yè)市場,目前的狀況也是有喜有憂。記者采訪發(fā)現(xiàn),正是新舊交替之間的時間差,給市場博弈提供了更多可能,由于涉及利益重新分配,使得新老市場爭奪商戶資源的“戰(zhàn)爭”屢屢上演。

  【困惑】拆遷后,老市場何去何從?

  回望歷史會發(fā)現(xiàn),隨著城市框架拉大,批發(fā)市場升級改造或者外遷,每隔幾年,就要發(fā)生一次。

  幾年前,老107國道改成市內(nèi)道路中州大道、鄭東新區(qū)建設(shè)漸入佳境之時,出現(xiàn)過一波批發(fā)市場升級改造和外遷風潮。老107國道沿線的批發(fā)市場,有消失的,有像東建材、中博家具廣場那樣升級改造的,同時在商都路沿線還崛起一批以建材為主的新市場。

  再把時間的鏡頭向前拉,會看到更多耐人尋味的歷史轉(zhuǎn)折細節(jié)。

  1991年,鄭州火車站振興食品批發(fā)市場被拆遷。馮莊村在航海路建起的馬路市場一下子火爆起來,成為鄭州繼振興商場之后第二個大型食品批發(fā)中心。1994年,這個市場被命名為華中食品城。

  1992年10月,鄭州市原老墳崗沙發(fā)材料市場要拆遷。鄭汴路附近的楊莊人搶先在鄭汴路南建一占地60余畝、河南規(guī)模最大的沙發(fā)材料批發(fā)市場。老墳崗,也就是民主路附近,現(xiàn)在是大商新瑪特、北京華聯(lián)、沃爾瑪、印象城等零售大腕兒們的地盤。

  1994年,關(guān)虎屯蔬菜市場由于受到面積狹小、交通不便等限制需要外遷的消息一放出,陳寨村委會就決定要把這個市場引過來。1995年,占地80畝的陳寨蔬菜批發(fā)市場建成。如今,該市場反應(yīng)出的“鄭州菜價”,是全國菜價的重要風向標。

  有業(yè)內(nèi)人士提出,批發(fā)市場很特殊,它必須隨著城市框架拉大而逐步外移。城市框架8到10年都會有一個大變化,一個批發(fā)市場從形成到外遷,也是8到10年一個周期。無論這之間有過什么波折,產(chǎn)業(yè)升級的腳步都以無可阻擋的姿態(tài)大踏步向前。

  對于當前出現(xiàn)的情況,河南省商業(yè)經(jīng)濟學會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清認為,這種現(xiàn)象出現(xiàn)是批發(fā)市場外遷過程中必然出現(xiàn)的陣痛,每次政府出臺重大政策后,往往伴隨著利益的重新分配問題,一定會使一部分人、一部分機構(gòu)的利益受損,一部分人和機構(gòu)受益。

  商戶作為外遷的主體,市場外遷后,沒有了商戶,就成了有場無市。因此對于老市場,建議政府做好遷出市場的安撫工作,用事業(yè)安撫他們,用政策安撫他們。

  對于當下鄭州批發(fā)市場外遷出現(xiàn)的陣痛,宋向清表示,整個批發(fā)市場外遷必然有一個過渡期和調(diào)整期,這實際上是利益的再分配,如何做到顧及各方面利益,需要各方面都能夠換位思考,多理解城市發(fā)展大格局的要求。

(責任編輯:趙惠)
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