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　　儉學(xué)街附近“點(diǎn)石地產(chǎn)”房屋中介公司劉經(jīng)理說(shuō)，附近學(xué)區(qū)房今年以1.5萬(wàn)元/平方米的高價(jià)成交多套，大多是上世紀(jì)九十年代的房子。

　　來(lái)自周口的陳女士說(shuō)，2011年，女兒以優(yōu)異的成績(jī)考入省實(shí)驗(yàn)中學(xué)的高中部，今年參加高考?！芭畠簞倎?lái)上學(xué)那一年，這套房子租金是1500元一月，每年房東都會(huì)漲價(jià)，今年租金已經(jīng)是2300元一月。”

　　“女兒馬上要高考了，房東卻帶著幾撥人來(lái)看房，租金聽說(shuō)要漲到2600元/月以上；這房租漲得太厲害了。”陳女士感嘆。

　　河南點(diǎn)石地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司經(jīng)理李悅輝說(shuō)，鄭州市學(xué)區(qū)房一般是上世紀(jì)八九十年代的房子，兩房的租金一般都在2500元/月以上，三房的租金都在2800元/月以上，要是較新的小區(qū)價(jià)格都在3000元/月以上了。

　　【原因分析】

　　政府部門投資力度不夠

　　學(xué)區(qū)房火爆，反映的是學(xué)校配建不足的現(xiàn)實(shí)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年來(lái)，鄭州市教育部門在投資建設(shè)學(xué)校方面的力度不夠，有些區(qū)幾年來(lái)幾乎沒新建過(guò)學(xué)校。目前，學(xué)校多以開發(fā)商代建的方式在增加。

　　鄭州市規(guī)劃局有關(guān)人士分析說(shuō)，如果新建住宅不配備學(xué)校，就很難對(duì)購(gòu)房一族形成較大吸引力，開發(fā)商為抬高小區(qū)的入住率，往往采取代建學(xué)校的方式，先把學(xué)校建起來(lái)，再移交給市、區(qū)教育局。但肯花錢建學(xué)校的多是規(guī)模較大的小區(qū)，往往跨幾個(gè)街區(qū)，入住人口也較多。這些開發(fā)商一般財(cái)力也雄厚，樓盤較小的開發(fā)商，考慮經(jīng)濟(jì)利益，不會(huì)輕易代建。

　　其實(shí)，市區(qū)建設(shè)多少座學(xué)校，早已有明確規(guī)劃。鄭州市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)鄭州市區(qū)總規(guī)劃，按照市區(qū)總面積400平方公里、總?cè)丝?50萬(wàn)人，劃定學(xué)校等公共事業(yè)用地。其中，小學(xué)服務(wù)半徑為500米，覆蓋500米范圍內(nèi)的小區(qū)；中學(xué)服務(wù)半徑是1000米?！霸谝?guī)劃中，學(xué)校用地都已經(jīng)控制出來(lái)了，但實(shí)際情況卻不容樂觀。”他說(shuō)，土地儲(chǔ)備中心一年劃出來(lái)20塊地作為小學(xué)建設(shè)用地，有關(guān)部門卻一所學(xué)校也不建。

　　近幾年來(lái)，市區(qū)內(nèi)的工廠外遷、市場(chǎng)外遷、棚戶區(qū)改造、舊城改造，騰出來(lái)大部分建設(shè)用地。規(guī)劃部門建議把外遷后的土地作為學(xué)校、醫(yī)院、變電站、停車場(chǎng)或商業(yè)等公共事業(yè)用地，但很多外遷后用地都成了居住用地，建起了高層樓盤。局部區(qū)域內(nèi)的居住人口增加了，反而更加凸顯學(xué)校的供不應(yīng)求。

　　為什么不建學(xué)校，建樓盤？業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō)，這個(gè)問題不用想就有答案，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，只有強(qiáng)化法規(guī)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)政投入，才能解決學(xué)校供不應(yīng)求的難題。

　　【措施應(yīng)對(duì)】

　　應(yīng)明確規(guī)定懲罰性條款

　　省人大代表、河南名人律師事務(wù)所主任董振杰認(rèn)為，2013年5月，義務(wù)教育法河南辦法通過(guò)，明確新建居民區(qū)須按規(guī)模配建學(xué)校。要使建校新規(guī)落到實(shí)處，首先應(yīng)明確政府與開發(fā)商各自的責(zé)任以及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。對(duì)于積極履行建校義務(wù)的開發(fā)商，應(yīng)予以相應(yīng)的政策優(yōu)惠，對(duì)于那些拒不履行建校義務(wù)的開發(fā)商，則應(yīng)明確相應(yīng)的懲罰性條款。此外，政府也應(yīng)加大財(cái)政投入。