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記者調(diào)查:《市場外遷之路》

2013-09-24 17:00 來源:映象網(wǎng)

  商品交易市場也是我們俗稱的批發(fā)市場,在我國市場經(jīng)濟的商品流通中扮演著重要的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,鄭州的一些批發(fā)市場卻面臨現(xiàn)實的尷尬。  

  位于鄭州市金水區(qū)的緯三路的水產(chǎn)批發(fā)市場,聚集著數(shù)百家從事水產(chǎn)生意的商戶,每天早上不到3點就開始熱鬧起來。隨著市場的繁榮,商戶不分白天黑夜工作的嘈雜聲、接送貨物的噪聲和魚腥味的空氣污染給周圍居民的生活和休息帶來了不少麻煩。

  據(jù)商販介紹,三點多都開始往這進(jìn)貨,就是外省就開始往這發(fā)貨,4點多一點鄭州市河南省都開著車、小面包都開始來這進(jìn)貨了,六點半塊七點才走了。

  另外,在緯三路附近,有兩家大型幼兒園和一家證券交易所,每天接送貨物和接送學(xué)生的車輛與各種辦理證券業(yè)務(wù)的車輛,在不到11米的道路上你爭我奪,存在著巨大的安全隱患,堵車則成了家常便飯。

  一位市民接受記者采訪時說,“到高峰期的時候車也特別多,然后早上時候送孩子,晚上時候接孩子都特別不方便。對小孩來說特別不安全,一方面人很雜,另外一方面車還很多,讓我天天都很擔(dān)心?!?/p>

  環(huán)境臟亂差是城區(qū)內(nèi)批發(fā)市場的通病,硬件設(shè)備不達(dá)標(biāo)是一大掣肘,密集的人流、車流和嚴(yán)重缺乏的停車場讓批發(fā)業(yè)務(wù)遭遇瓶頸,臟亂差的環(huán)境也已經(jīng)嚴(yán)重影響到城市形象,市場外遷勢在必行。

  隨著便利物流帶來的巨大商機,近年來火車站周邊的批發(fā)市場急劇膨脹,火車站商圈寸土寸金、無法復(fù)制的地理優(yōu)勢讓這里的商鋪熱得燙手,但前期規(guī)劃落后,地域狹小,倉庫、攤位、停車等問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了這里的發(fā)展。

  一位商戶說,“道路太窄,車也進(jìn)不來,你市場首先得保證客流、購買力這些人,對不對?車輛保證有停車位才能有購買力?!?/p>

  鄭州交巡警三大隊王警官告訴記者,火車站商圈資歷較老,建設(shè)初期更本就沒有考慮物流流通體系的建設(shè),由于市場規(guī)模的不斷擴大,道路交通、土地資源的緊張不僅會限制市場的發(fā)展,還會影響到正常的交通秩序。

  王警官說:“就是這些大型批發(fā)市場建設(shè)初期沒有給廣大商戶預(yù)留物流通道,如果大型批發(fā)市場將來必然要存在大量的貨運,如果不預(yù)留物流通道,就沒有辦法進(jìn)到里面,只能采取違法的形式?!?/p>

  存在同樣問題的還有位于鄭州市東南的鄭州建材大世界。令人堪憂的市場環(huán)境使得建材市場的零售業(yè)績不斷下滑,而以批發(fā)為主商戶卻不得不為高的物流成本買單。整體搬遷打造新的批發(fā)市場迫在眉睫。

  根據(jù)鄭州市公布的《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場外遷工作的實施意見》,今年12月份以前,鄭州市將有50家批發(fā)市場完成拆遷出城工作。其中包括經(jīng)三路水產(chǎn)市場、東建材市場等幾家大型的批發(fā)市場。然而對于搬遷不少商戶都顯得憂慮重重。

  鄭州市緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場是鄭州唯一的海鮮綜合市場,鄭州市大部分高檔酒樓的海鮮及水產(chǎn)品都來自這里。根據(jù)市場外遷計劃,緯三路水產(chǎn)批發(fā)市場也屬于外遷對象。一家來自信陽的海鮮經(jīng)營戶陳老板說,搬遷搬不好這生意就沒法做了,“就怕那剩了貨你都擺在那了,你給這點蝦一樣了,早上批25這會賣20你要是不賣到明天賣8塊一斤,25的賣8塊。這邊你賣了20賠個5塊?!?/p>

  除此之外,陳老板說各酒樓和商戶們的一些賬目還存在拖欠的情況,如果市場搬到了其他地方,拖欠的賬目也會給他們帶來麻煩,陳老板說:“你包括外地了欠這市場賬了,他不是光牽扯這生意還牽扯這賬了,你要一搬走,這里面幾十萬上百萬了,他給誰要去啊。比如說,你聽見這市場里面有動靜,假如要搬走,你這個帳你都不會認(rèn)?!?/p>

  相比于緯三路這樣的大型水產(chǎn)批發(fā)市場,黃河路副食品批發(fā)市場的商戶們則有另外的擔(dān)憂。商戶王老板說,現(xiàn)在小商品城的銷售模式和以前已經(jīng)不一樣了,從曾經(jīng)的批發(fā)轉(zhuǎn)為了零售,面對這樣的情況,市場搬遷后他們又要何去何從?

  隨著城市發(fā)展、中心城區(qū)功能的調(diào)整,批發(fā)市場遷出中心城區(qū)已成為大勢所趨。2012年,鄭州市公布《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場外遷工作的實施意見》,要求將鄭州4環(huán)內(nèi)的批發(fā)市場遷至4環(huán)以外,2015年底全部搬遷完畢。

  根據(jù)鄭州市公布的《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)市場外遷工作的實施意見》,今年12月份以前,鄭州市將有50家批發(fā)市場完成拆遷出城工作。鄭州市城市發(fā)展局工作人員說,“因為他現(xiàn)在不遷不行了,因為現(xiàn)在隨著城市的發(fā)展,市區(qū)里面這些大型批發(fā)市場的存在,一個是影響交通,第二是對老百姓的生活帶來不便,還有一個對城市的發(fā)展,不符合這個規(guī)劃?!?/p>

  目前,今年要求外遷的50家批發(fā)市場僅搬走了14家,與要求搬遷的目標(biāo)還相差一大段距離,搬遷進(jìn)度相當(dāng)緩慢。發(fā)展局工作人員說,“但是外遷這個工作,他市場是一步一步做的我們不能以到幾月份這個節(jié)點來衡量。有很多市場都是根據(jù)他的工作方案到年底,12月份,11月份,或者是到十月底了,這個時候可能才是完成的一個高峰期?!?/p>

  發(fā)展局工作人員說,目前進(jìn)行搬遷工作還存在著一定困難,一些老商戶對于搬遷還存在抵觸情緒,搬遷工作并不好開展。

  截至到現(xiàn)在鄭州市4環(huán)內(nèi)的批發(fā)市場已經(jīng)搬遷了37個。市場搬遷雖說是大勢所趨,但所有商家更為關(guān)心的是能不能按照市場規(guī)律把市場規(guī)劃好。 

  位于鄭州市中牟縣的萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流城里各種蔬菜、果品應(yīng)有盡有,車輛川流不息。鄭州劉莊蔬菜批發(fā)市場、大中原果品市場已全部搬遷到這里,規(guī)模卻比原來擴大整整五倍。一位商戶說,“面臨著高速,還有301國道,外地的商戶客商來進(jìn)貨很方便,在市區(qū)上兩個小時,來這里一個小時還是半個小時都上貨走了?!?nbsp;

  商戶老劉之前一直在鄭州劉莊蔬菜市場做批發(fā)生意,后來聽說市場要搬遷到中牟,他一直很擔(dān)心建立多年名聲會在一夜之間化為烏有,生存都會成為問題。隨著搬遷后,生意越加紅火,他的眉頭終于舒展開來。他說,“從鄭州搬過來中牟以后呢,每天像咱這個行來說,每天的貨量十來車,每車都有十五噸,總的來說發(fā)展還是比較好的。” 

  并非所有搬遷的商戶都能如老劉一樣順利發(fā)展,原先位于京廣路航海路東北角的鄭州鞋城,因為京廣路拆遷改造,部分商戶被遷走安置在京廣路南三環(huán)以外萬客來廣場即現(xiàn)在的中陸,然而剛剛搬遷之后,由于交通不便利,知名度小,商戶們的生意一度陷入了困境。一位商戶接受采訪時說,“我們最難的時候,進(jìn)來都有閑置的房間,不光集中在這一塊兒,外地的商戶客商來進(jìn)貨很方便?!?nbsp;

  無論市場搬遷原因如何,最后的結(jié)果是要讓利于民,如果 不能做好相關(guān)配套和指導(dǎo)工作,搬遷一定會帶來適得其反的效果。這次傷筋動骨的大改造無疑是對政府部門是艱難考驗。 

  按照政府公布的規(guī)劃,市區(qū)內(nèi)的 177 個批發(fā)市場外遷后,鄭州市將分別根據(jù)行業(yè)屬性,打造出建材、汽車、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等 10 個市場集聚區(qū),最終形成占地約 54 平方公里的“ 一區(qū)兩翼 ”的交易批發(fā)市場綜合集聚區(qū)。河南財經(jīng)政法大學(xué)教授樊明說,“他也有一種聚集效應(yīng),大家都希望在這個地方買東西,這個地方有很多店,那么我作為貨比三家的時候,我這個購買的成本會比較的低?!?nbsp;

  樊明認(rèn)為,批發(fā)市場外遷最好形成“政府規(guī)劃引導(dǎo),開發(fā)商主動配合,商戶積極參與”的局面。商戶最擔(dān)心的是好不容易培養(yǎng)起來的客戶會不會流失、新市場培育的周期到底有多長、政府的規(guī)劃是否貼近現(xiàn)實,以及新舊市場如何過渡。如果政府、開發(fā)商能把這些問題回答好,外遷是不成問題的?!叭绻f搬到很遠(yuǎn)的地方去,那么誰來喊集體搬的號令呢,那么這時候政府來出面,唉我來引導(dǎo)一下,大家搬到個什么地方去,政府來統(tǒng)一規(guī)劃,那么這樣的話呢?zé)o論從商家來說社會來說都是皆大歡喜的局面?!?/p>

  樊明同時表示,鄭州作為國內(nèi)重要的商貿(mào)城市,期望僅用不到5年時間便將177個批發(fā)市場全部外遷至郊區(qū)的做法,是件傷筋動骨的大事,這樣依靠行政力量強制干預(yù)市場,如果不能很好地選址,不尊重市場規(guī)律,可能會將市場搬死。他認(rèn)為,“死掉的可能性也是存在的,比如說大家買些東西如果說離太遠(yuǎn)的話,大家就有可能不怎么去了,從經(jīng)濟上來說還沒有到需要搬遷的時候,如果這時候政府強制去搬遷,老百姓要跑更遠(yuǎn)的路去買東西,商家的話呢可能因為老百姓購買的成本增加了,顧客減少了,他們的生意也就減少了,這個時候呢從社會和商家來說,可能就是一個雙輸?shù)木置??!?/p>

責(zé)編:安文靖
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