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　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，老齡化社會(huì)已經(jīng)到來，“空巢老人”越來越多。在這次省“兩會(huì)”上，養(yǎng)老問題是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，大家紛紛建言獻(xiàn)策，建議針對(duì)不同的老人群體，運(yùn)用多元化的養(yǎng)老模式讓老人安享晚年。□東方今報(bào)記者 董彩紅 陳亮 高冬麗/文

　　【現(xiàn)狀】

　　河南老齡化程度

　　位列全國第四

　　自20世紀(jì)90年代以來，我國的老齡化進(jìn)程加快，目前，我國60歲及以上的老年人口總數(shù)已達(dá)1.49億，根據(jù)河南省公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，在全省9402多萬常住人口中，60歲及以上人口比例為12.72%；65歲及以上人口比例為8.36%，比10年前上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。河南老齡化程度位列全國第四。

　　孫永振委員說，調(diào)查結(jié)果顯示，69%的老年人理想的養(yǎng)老方式還是社區(qū)養(yǎng)老。因此加快社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)工作，對(duì)完善養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要的意義。

　　羅靜委員說，相比我國老年人口群體的龐大，各類社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻僅有3.9萬多個(gè)，養(yǎng)老床位只有149.7萬多張，是老齡人口總數(shù)的千分之十，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50~70張的水平相比，存在較大差距。

　　【調(diào)查】 社區(qū)養(yǎng)老模式曲高和寡

　　“我們轄區(qū)70歲以上的老人，超過100位，除了一位老人住在養(yǎng)老院外，其他都在家養(yǎng)老，即使那些兒女不在身邊的老人，也都不愿意住進(jìn)養(yǎng)老院。”鄭州市工農(nóng)路社區(qū)主任鹿振立說，老人們普遍的養(yǎng)老觀念還是“居家養(yǎng)老”，從這個(gè)角度看，社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老等模式，對(duì)老人來說都是曲高和寡的。

　　據(jù)介紹，社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，整合社會(huì)各方力量，為居家老人提供照料服務(wù)的養(yǎng)老模式。這種模式的特點(diǎn)在于：讓老人住在自己家里，在家人照顧的同時(shí)，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。

　　作為最基層的社區(qū)工作人員，鹿振立認(rèn)為，要想普及社區(qū)養(yǎng)老模式，除了政府在政策方面的扶持外，更需要政府財(cái)政在養(yǎng)老資金、養(yǎng)老設(shè)施、志愿者組織方面給予扶持，解決了這些最根本的問題，社區(qū)養(yǎng)老才能真正普及。

　　此外，鹿振立還呼吁有實(shí)力的企業(yè)和公益組織，應(yīng)該多為社區(qū)養(yǎng)老提供幫助，靠全社會(huì)的力量幫助社區(qū)完善養(yǎng)老機(jī)制。

　　【探索】 我省嘗試“老年關(guān)愛”養(yǎng)老

　　除了社區(qū)養(yǎng)老模式，“突出老年特色，醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合”的養(yǎng)老新模式也是大家正在探索并落實(shí)的新方向。今年1月份，河南省內(nèi)首家開展臨終關(guān)懷醫(yī)療服務(wù)的科室在鄭州市第九人民醫(yī)院成立（“臨終關(guān)懷”是以前國際上通用的術(shù)語，現(xiàn)在已經(jīng)不用這個(gè)說法，改為老人和家屬能夠接受的“老年關(guān)愛”）。

　　據(jù)了解，老年關(guān)愛模式是滿足老年人對(duì)高品質(zhì)晚年生活需求的有效途徑。通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，在專業(yè)的醫(yī)院里推進(jìn)醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防等全面貼心護(hù)理，使這里不僅僅是病房，更是老年人充滿愛意的健康港灣。

　　河南財(cái)經(jīng)學(xué)院資源與環(huán)境科學(xué)系主任、中國勞動(dòng)協(xié)會(huì)勞動(dòng)科學(xué)教育分會(huì)常務(wù)理事樊明教授曾以鄭州市居民為代表做過一項(xiàng)養(yǎng)老專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同人群對(duì)養(yǎng)老的需求差別很大。有些人只是需要有地方吃、住，而有些人需要更高檔次的養(yǎng)老服務(wù)。而現(xiàn)在鄭州的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是以中、低檔次為主。

　　樊明認(rèn)為，雖然目前強(qiáng)調(diào)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，但將來會(huì)有更多人接受并走進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將來整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是多元化的。

　　【提案】 建議政府大力支持社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)

　　傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式越來越不能滿足養(yǎng)老發(fā)展的需要，羅靜委員提出大力支持社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)是滿足我國基本養(yǎng)老需求的重要舉措，社區(qū)養(yǎng)老作為居家養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式，具有醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、社區(qū)規(guī)模體系化、資源配置成本低等優(yōu)勢(shì)，能夠更好地滿足我國基本養(yǎng)老的需求，政府應(yīng)該通過加大稅收優(yōu)惠力度等措施來支持養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)。

　　孫永振委員則建議，針對(duì)老年人這個(gè)特殊群體，我省應(yīng)該著力構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)。信息化平臺(tái)應(yīng)該為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)庫及服務(wù)檔案，再將周邊的服務(wù)商戶優(yōu)化整合進(jìn)入社區(qū)的服務(wù)中心，通過系統(tǒng)平臺(tái)社區(qū)服務(wù)中心的工作人員就可以及時(shí)了解到社區(qū)老人的需求，并根據(jù)需求做出回應(yīng)。構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷三大服務(wù)內(nèi)容，營造一個(gè)信息化、智能化的虛擬敬老院運(yùn)營模式，全面、科學(xué)、高效地推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。