北京將全力治理大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)四大環(huán)境難題。昨天上午，市委市政府召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào)，本市將動(dòng)員全社會(huì)力量，深入推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)，讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈。下午，各委辦局負(fù)責(zé)人就治污熱點(diǎn)問題答記者問，并表示，三年將投入260億元進(jìn)行污水治理。
郭金龍：
首都環(huán)境期待更大改善
市委書記郭金龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào)，北京是首都，全國的政治中心、文化中心和國際交往中心，肩負(fù)著為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為國家的國際交往服務(wù)、為科技和教育發(fā)展服務(wù)、為改善人民群眾生活服務(wù)的光榮任務(wù)。我們必須下決心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力使北京環(huán)境更優(yōu)美、市民生活更舒適，為實(shí)現(xiàn)“美麗中國”的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
郭金龍指出，北京在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上，也面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為：人口過快增長，機(jī)動(dòng)車保有量快速增加，資源約束越來越緊，生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施的承載能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，另外受氣象條件和北京地理環(huán)境等多種因素影響，廣大人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境還有很多不滿意的地方，期待更大的改善。
郭金龍最后強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視、真抓實(shí)干、落實(shí)責(zé)任。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要的考核指標(biāo)，進(jìn)一步建立健全生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)落實(shí)不力、工作不作為的要給予問責(zé)。
王安順：
鼓勵(lì)市民舉報(bào)環(huán)境問題
市委副書記、市長王安順在會(huì)上指出，今年以來，針對(duì)新情況、新問題，對(duì)深化大氣污染、生活垃圾、污水治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)拆違打非等進(jìn)行了專題研究，分別明確了近三年的行動(dòng)計(jì)劃和目標(biāo)要求。對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，各區(qū)縣、各部門、各單位要限期完成。
王安順表示，環(huán)境設(shè)施跟不上，是當(dāng)前垃圾、污水治理的主要瓶頸，現(xiàn)有設(shè)施已沒有多大回旋余地，新項(xiàng)目越快建設(shè)越主動(dòng)，成本和困難也越少。環(huán)境設(shè)施落在哪個(gè)區(qū)縣，就是哪個(gè)區(qū)縣責(zé)無旁貸的責(zé)任，各區(qū)縣要勇于承擔(dān)任務(wù)，確保規(guī)劃順利實(shí)施。要在深入挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力的同時(shí)，針對(duì)城鄉(xiāng)接合部等地區(qū)的實(shí)際情況，抓好臨時(shí)環(huán)境設(shè)施建設(shè)，不以設(shè)施不足、不到位為污染現(xiàn)象找借口。對(duì)于新開發(fā)建設(shè)區(qū)域，要把環(huán)境設(shè)施作為先決條件，同步規(guī)劃、同步建設(shè)，不追后賬、不留遺憾。
王安順指出，要建立更加廣泛的社會(huì)參與機(jī)制。要暢通與市民交流溝通的渠道，及時(shí)主動(dòng)公開信息，及時(shí)回應(yīng)解決社會(huì)關(guān)切，既讓市民了解我們的不懈努力和成效，也要讓大家客觀了解首都發(fā)展的階段性特征和實(shí)際困難，形成合理的心理預(yù)期，贏得更多的理解和支持。發(fā)現(xiàn)問題多在基層，要建立市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大市民直接舉報(bào)身邊的環(huán)境問題，使之盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。要發(fā)揮新聞媒體作用，善于運(yùn)用輿論對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)注，加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)難題的解決，增強(qiáng)全體市民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與、愛護(hù)環(huán)境的良好局面。
□治污·答記者問
三年污水治理投入超260億
問：請(qǐng)問北京未來三年加強(qiáng)污水治理和再生水處理方案，資金投入多少，資金來源有保障嗎？
市水務(wù)局副局長劉斌：關(guān)于污水治理三年行動(dòng)方案中涉及的資金，我們測(cè)算，這三年大概需要260個(gè)億的工程投入。其中中心城區(qū)180多億，郊區(qū)80億。目前我們構(gòu)想，資金需從四塊籌劃。一是我們平常交的污水處理費(fèi)，二是政府補(bǔ)貼和今后加大投入，第三部分我們希望一些企業(yè)能夠帶資金投入進(jìn)來，第四方面，我們還要鼓勵(lì)啟動(dòng)融資平臺(tái)籌措資金。也就是說，我們通過這四個(gè)資金投入的方式，四輪驅(qū)動(dòng)來籌措這三年的污水治理工程建設(shè)資金。
依《大氣污染條例》加大處罰
問：請(qǐng)介紹《北京市大氣污染條例》編制的進(jìn)展情況，條例將起到什么樣的效果？
市環(huán)保局副局長方力：北京大氣污染治理已進(jìn)入治理PM2.5為核心的新階段。過去的辦法滯后于我們現(xiàn)在的工作，和現(xiàn)在提出的新要求有差距?！稐l例》制定的原則是以空氣質(zhì)量改善為目標(biāo)，以控制PM2.5為重點(diǎn)，以總量控制為主線，實(shí)施嚴(yán)格新源準(zhǔn)入，控制舊源排放，控制高污染項(xiàng)目的排放，增強(qiáng)大氣污染防治的針對(duì)性和可操作性。
與過去的辦法相比，在以下這些方面做了調(diào)整：在措施上，針對(duì)顆粒物污染嚴(yán)重的實(shí)際，細(xì)化了機(jī)動(dòng)車污染防治和揚(yáng)塵污染防治措施，增加防治非道路動(dòng)力基建污染和揮發(fā)性污染物；在處罰力度上，立法規(guī)定了責(zé)令排污單位在應(yīng)急狀態(tài)下部分停產(chǎn)、部分機(jī)動(dòng)車停駛的要求，對(duì)排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)高額罰款，對(duì)違法停駛的由公安交通管理部門進(jìn)行處罰。
全年不利擴(kuò)散極端天超20%
問：現(xiàn)在公眾對(duì)空氣質(zhì)量尤其是PM2.5相當(dāng)關(guān)注，很多人說以后北京重污染會(huì)是常態(tài)的，對(duì)此你怎么看？
市環(huán)保局副局長方力：今年首先是整個(gè)華北地區(qū)極端天氣不利于污染物擴(kuò)散，第二，對(duì)于特大型城市，我們自身的污染排放量還是相當(dāng)大的。最主要的原因我們自身的排污量很大，所以要加大力氣，所有的措施都是為了減少這個(gè)城市污染的排放量。第三，在極端條件下，外來的污染物大概占40%，如果就今年1月份的重污染、極端污染情況，即使北京一點(diǎn)污染都不排放，我們也會(huì)是重度污染的。同時(shí)我們北京還有自身的不利的自然環(huán)境，三面環(huán)山，干旱少雨，全年不利于擴(kuò)散的極端天氣超過20%。
但對(duì)空氣清潔需要我們有信心，我們總結(jié)了15年大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)，不斷建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，我們出臺(tái)一系列有針對(duì)性大氣污染防治措施。另外廣大公眾和輿論非常關(guān)注空氣質(zhì)量，踴躍監(jiān)督，舉報(bào)污染行為、低碳綠色的生活方式也逐漸深入人心。我相信通過我們每一年堅(jiān)定不移地推進(jìn)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，每年取得一小步，積小步為大步，最終我們會(huì)享受到我們滿意的清潔空氣。
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