中新網(wǎng)11月1日電 香港中通社10月31日刊載《習(xí)近平“樓市思路”初顯 透露多點(diǎn)政策信號(hào)》一文，文章指出，10月29日習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)上的講話透露出中國(guó)本屆政府的多項(xiàng)政策信號(hào)：高度重視樓市難題，將下更大決心解決問(wèn)題；增加住房供應(yīng)為未來(lái)政策重心。
文章摘編如下：
十八大后，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)樓市的相關(guān)言論并不多。因此，10月29日習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)上的講話格外引起關(guān)注。
第十次集體學(xué)習(xí)的主題為“加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)”，習(xí)近平主持并發(fā)表了講話。分析人士指出，這是習(xí)近平十八大后首次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)表專(zhuān)門(mén)談話，內(nèi)容十分豐富，有多處重要的政策信號(hào)釋出。
其一，高度重視樓市難題，將下更大決心解決問(wèn)題。
政治局專(zhuān)門(mén)為此進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，高層的重視可想而知。在談話中，習(xí)近平用了大篇幅談及問(wèn)題。他明確指出，存在住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源分配不合理不平衡等問(wèn)題。習(xí)近平表示，必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。
高層的重視，一定程度破除了此前市場(chǎng)認(rèn)為決策者對(duì)樓市“不管不顧”的猜想。習(xí)近平“必須下更大決心、花更大氣力”的表態(tài)，意味著過(guò)去一些受到阻礙的樓市政策，有更強(qiáng)硬推進(jìn)的可能。
其二，本屆決策層希望用更加市場(chǎng)化的手段完善房地產(chǎn)行業(yè)，這在習(xí)近平的此次講話中亦表現(xiàn)得十分突出。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“只有堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，才能充分激發(fā)市場(chǎng)活力，滿足多層次住房需求”，政府的職責(zé)是為“為困難群眾提供基本住房保障”，“要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合”。
這預(yù)示著，雖然官方會(huì)推進(jìn)保障房的建設(shè)，但將堅(jiān)持房地產(chǎn)以市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)為主，減少政府干預(yù)，這將為房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)利好影響。
其三，增加住房供應(yīng)為未來(lái)政策重心。
關(guān)于內(nèi)地房?jī)r(jià)過(guò)高的解決方法，輿論中一直有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為需要加大調(diào)控力度，加快對(duì)存量房屋征稅，對(duì)房產(chǎn)投機(jī)與流通降溫；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，需要從源頭做起，改革土地制度與房屋產(chǎn)權(quán)制度，增加土地與房屋供應(yīng)。
雖然這兩種觀點(diǎn)并不矛盾，但習(xí)近平的講話與此次集體學(xué)習(xí)的主題，都顯示出最高決策層對(duì)“增加供給”的重視。習(xí)近平指出，要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)，同時(shí)要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置；要完善土地政策，堅(jiān)持民生優(yōu)先，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，增加住房用地供應(yīng)總量，優(yōu)先安排保障性住房用地。
此外，習(xí)近平的講話沒(méi)有提及“房?jī)r(jià)”，也引起了高度關(guān)注。分析人士指出，這并非無(wú)視房?jī)r(jià)，而是認(rèn)為價(jià)格由市場(chǎng)主導(dǎo)，不應(yīng)該讓政府調(diào)控，政府應(yīng)該致力促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)期制度。
可以預(yù)見(jiàn)，“供給優(yōu)先”的思路，很可能帶來(lái)土地、產(chǎn)權(quán)、戶籍等方面的改革，進(jìn)一步釋放房地產(chǎn)市場(chǎng)的潛力。即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)，也可能按照這一思路進(jìn)行更加詳盡的安排。(莊敬千)
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