孟學(xué)農(nóng)
●身份：全國政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)主任
●素描：曾先后在北京市市長、山西省省長任上兩度引咎辭職
輕個(gè)人進(jìn)退，重社稷民生
江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷幾十年
人生就是一個(gè)過程，有時(shí)候遇到挫折和阻力，
反而會(huì)跟水流一樣激起美麗的浪花 ——— 孟學(xué)農(nóng)
“人生就是一個(gè)過程，有時(shí)候遇到挫折和阻力，反而會(huì)跟水流一樣激起美麗的浪花?！泵蠈W(xué)農(nóng)說。這位先后在北京市市長、山西省省長任上兩度引咎辭職的高級(jí)官員，昨日靜靜坐在全國政協(xié)分組討論會(huì)議的后排座位上，聽會(huì)、記錄，整整一天。他面色平和，不時(shí)跟老友們打招呼，開上一兩句玩笑。媒體記者云集的現(xiàn)場，鎂光燈已很少打在他的身上。
“任何時(shí)候也不能要帶血的GDP”
與共和國同齡的孟學(xué)農(nóng)，今年已屆65歲。11年前，他出任北京市市長僅3個(gè)月，就因處置“非典”疫情不力，被免去北京市委副書記職務(wù)，并請辭市長職務(wù)。同時(shí)被免職的還有時(shí)任衛(wèi)生部部長張文康。6年前，他復(fù)出擔(dān)任山西省省長僅8個(gè)月，又因襄汾尾礦庫潰壩事故再度引咎辭職。
“彈指一揮間”，孟學(xué)農(nóng)說。昨日，在全國政協(xié)分組討論會(huì)議的中共一組，他靜靜地坐在后排座位上，遠(yuǎn)離聚光燈的中心。但當(dāng)南都記者提起他的詩作《心在哪里安放？》，談起山西，他一下又想到了井底的礦工們。
孟學(xué)農(nóng)說，山西是老區(qū)，解放后在能源上作出了很大貢獻(xiàn)。他回憶起2008年，為了抗擊南方冰雪災(zāi)害，山西40萬礦工在井底下過年，把光明和溫暖帶給南方?！拔覀兊墓と朔浅？蓯?，能夠吃苦，能夠做貢獻(xiàn)。所以看到他們出事，我就覺得很痛心”，孟學(xué)農(nóng)說，一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視，“任何時(shí)候也不能要帶血的G D P”。
明年將修改完善《安全生產(chǎn)法》
去年3月起，孟學(xué)農(nóng)擔(dān)任全國政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)主任。他向南都記者介紹，明年的重點(diǎn)工作之一，就是將根據(jù)全國人大的立法計(jì)劃，開展立法協(xié)商，建言獻(xiàn)策，修改完善《安全生產(chǎn)法》。“我有切身的感受”，孟學(xué)農(nóng)說。
此外，全國政協(xié)社法委還將關(guān)注道路交通法的修訂、農(nóng)民工工傷維權(quán)等問題。孟學(xué)農(nóng)說，這些舉措是保障人權(quán)、以人為本的體現(xiàn)，“每一個(gè)生命都是無價(jià)之寶”。
“干什么吆喝什么”，孟學(xué)農(nóng)笑道，自己現(xiàn)在思考得最多的，就是如何用法律思維來考慮工作，推動(dòng)依法治國。中國在法治方面不能妄自菲薄，但也要強(qiáng)調(diào)共性，強(qiáng)調(diào)對(duì)公權(quán)力的制約。政府“法律授權(quán)才可為，法無授權(quán)不可為”。
中國離法治社會(huì)還有多遠(yuǎn)？“我們用30年就立了240部法，濃縮了國外上百年的歷程，任何事都有一個(gè)過程，不能急躁，不能急功近利”，孟學(xué)農(nóng)說，這需要全社會(huì)共同努力。比如治理霧霾，不能“戴著口罩放爆竹”，一邊埋怨一邊自己還在制造。
配套法規(guī)讓改革“于法有據(jù)”
孟學(xué)農(nóng)表示，推動(dòng)法治建設(shè)，一定要立足于怎么執(zhí)行好。有的法律還是“睡眠法”，多年沒執(zhí)行，各個(gè)部門推諉扯皮，有利益的大家爭，沒利益的大家推。
孟學(xué)農(nóng)說，現(xiàn)在執(zhí)法往往是集中式、運(yùn)動(dòng)式的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一批示，大家鋪天蓋地地干。執(zhí)法也要潤物無聲、細(xì)水長流，才能養(yǎng)成公民遵紀(jì)守法的素養(yǎng)。
孟學(xué)農(nóng)表示，政協(xié)要監(jiān)督法規(guī)規(guī)章的配套和完善，確立時(shí)間表，要跟上改革的進(jìn)度，按照十八屆三中全會(huì)的決定，讓改革“于法有據(jù)”?？梢猿浞掷眯拚负头傻慕忉寵?quán)，把法律穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性很好地結(jié)合起來，“程序上跟法律有抵觸的，該修改的修改，該解釋的解釋”。
“在改革開放的初期，我們通過授權(quán)改革沖破阻力，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，現(xiàn)在改革一定要于法有據(jù)，立法要跟上?！泵蠈W(xué)農(nóng)說，有的國外發(fā)達(dá)國家法律沒有多好，但是修正案和解釋很詳細(xì)，這樣處理好了穩(wěn)定性、權(quán)威性和靈活性的關(guān)系。
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