這輛高仿出租車，你能看出它“假”在哪兒?jiǎn)?？（資料圖）
作為執(zhí)法部門，執(zhí)法難是個(gè)問題，執(zhí)行難顯然又是一個(gè)問題。
一起新近發(fā)生的、證據(jù)確鑿的、卻拖了54天仍未執(zhí)行處理完畢的案件，足以說明一切。
蹲點(diǎn)人：陳詩昂
蹲點(diǎn)單位：鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)
蹲點(diǎn)職務(wù)：支隊(duì)長(zhǎng)助理
【蹲點(diǎn)感受】
治理非法營(yíng)運(yùn)
執(zhí)法難、執(zhí)行難
5月23日起，河南商報(bào)記者蹲點(diǎn)鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)。
蹲點(diǎn)期間記者發(fā)現(xiàn)，治理非法營(yíng)運(yùn)，執(zhí)法部門下了大力氣，但在治理過程中，執(zhí)法難、執(zhí)行難已成為“攔路虎”。
據(jù)執(zhí)法支隊(duì)七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭學(xué)年講述，在對(duì)火車站地區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車、摩的集中查處的那段時(shí)間，大隊(duì)辦公室內(nèi)堵的全是人，“要跳樓的、脫衣服躺地上的都有?！?/p>
在記者蹲點(diǎn)期間，一位副大隊(duì)長(zhǎng)就因執(zhí)法時(shí)被撞傷而休假治療。不配合甚至咬傷、撞傷執(zhí)法隊(duì)員，事后大鬧大隊(duì)辦公室的人并不鮮見。
多名執(zhí)法隊(duì)員告訴記者，除了不配合，讓他們最不踏實(shí)的是，曾經(jīng)接到過恐嚇短信和電話，甚至被跟蹤。
第一幕
非法營(yíng)運(yùn)被扣車
車主將孩子扔向執(zhí)法隊(duì)員
5月11日，鄭州市正式開展了打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛集中行動(dòng)。6月1日，公安部門向執(zhí)法支隊(duì)七大隊(duì)移交了一輛“殘疾人出租車”。所謂“殘疾人出租車”，即涂裝與正規(guī)出租車極為相似的車輛，多由殘疾人駕駛，從事非法營(yíng)運(yùn)。
辦完移交手續(xù)后，七大隊(duì)依法向車主沈勇（化名）開具交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制措施決定書，要求其在15日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
但在6月2日~6日，沈勇連續(xù)5次帶妻子、兩個(gè)孩子到七大隊(duì)處理室，要求無條件放行暫扣車輛。工作人員手機(jī)拍攝的視頻顯示，“誰扣我的車，一命抵三命；要錢沒有，要命一條”等車主的話語清晰可辨，而且夾雜著對(duì)執(zhí)法人員的辱罵、威脅、恐嚇。
七大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)權(quán)建波說，辱罵工作人員、阻攔外出執(zhí)行公務(wù)就罷了，沈勇竟然突然將孩子扔向執(zhí)法人員。“如果沒接住，你想想咋辦？”
第二幕
車主干擾正常辦公
工作人員被咬傷
不僅是大隊(duì)的工作受影響，作為鄭州市交通執(zhí)法中樞的鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)，在6月21日、6月22日、7月7日、7月8日，因?yàn)榇耸抡＾k公被迫中止。
6月17日開始，沈勇等人將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到七大隊(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法支隊(duì)。
執(zhí)法支隊(duì)的視頻資料顯示，6月20日、21日、22日，靜坐、占據(jù)辦公區(qū)域、謾罵、高聲喧嘩、燒水做飯、大聲播放戲曲是沈勇等人每天在執(zhí)法支隊(duì)的日常活動(dòng)。
在種種干擾之下，“執(zhí)法支隊(duì)的正常工作已全部陷入停頓狀態(tài)，其他前來辦事的群眾也受影響”。
7月7日，事件升級(jí)，沈勇同行婦女小孩在機(jī)關(guān)大門口通道鋪上席子、被子并排席地而坐，阻攔工作人員進(jìn)出和正常辦公。在勸離過程中，一位試圖進(jìn)辦公室拿資料的女職工被絆倒，其他兩名工作人員被咬傷。最后，執(zhí)法支隊(duì)報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)人員被帶到派出所。
第三幕
證據(jù)扎實(shí)、確鑿
但54天過去，就是處理不了
據(jù)介紹，沈勇的車是高仿出租車。從執(zhí)法部門提供的信息看，該車前擋風(fēng)玻璃處有空車燈。多張抓拍圖片顯示，車輛有載客行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2月28日至6月1日，沈勇的“出租車”就被鄭州火車站東、西廣場(chǎng)設(shè)備拍到633次。執(zhí)法支隊(duì)方面透露，對(duì)于沈勇的非法營(yíng)運(yùn)事實(shí)，他們有扎實(shí)、確鑿的證據(jù)。
7月8日公安部門介入后，雖然沈勇等人沒有再去交通執(zhí)法部門“說事”，但事情一直僵持，到昨日發(fā)稿時(shí)，已經(jīng)過去54天。
【執(zhí)法觀后感】
查處非法營(yíng)運(yùn)
他們需要更多支援
對(duì)于自己的遭遇，鄭州市交通委執(zhí)法支隊(duì)在對(duì)上級(jí)部門報(bào)告中說：
“隨著集中查處工作的推進(jìn)，尤其是在依法查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛和處理違法案件階段，一些非法營(yíng)運(yùn)車主采取集中鬧訪、纏訪的形式，強(qiáng)行占據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，靜坐示威、高聲喧嘩、隨地大小便、公然肆意破壞公共財(cái)產(chǎn)，甚至出現(xiàn)咬傷工作人員的惡劣行為……”
這些話語，透出的是執(zhí)法支隊(duì)的無奈和無力。顯然，集中行動(dòng)中，他們需要得到更多支援。
（陳詩昂）
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