前段時間，河南各大媒體對全省“最幸福”城市進行了排名，值得關注的是，人們的幸福感并沒有隨其文化的提高逐漸提高，從報告中顯示，人們幸福感最重要的因素來源于治安形勢的好壞。
“獲得感”，這個帶著生活氣息的詞匯，承載著沉甸甸的民意分量，也成為檢驗公安工作的重要標準。
民有所需，我有所應。推進戶籍制度改革、到農(nóng)村地區(qū)上門辦理業(yè)務、為危重病人等開通“綠色通道”……所有這些惠民舉措的推出，每項都緊帖群眾的實際生活，無不體現(xiàn)了“為人民改革”的鮮明取向。落戶城鎮(zhèn)不難了、車檢煩心事少了、出入境更加方便了……群眾的這些切身感受，道出了全面深化公安改革帶給人們實實在在的便利。
人民公安為人民，要讓人民群眾直接享受改革紅利是河南公安改革的出發(fā)點和落腳點。河南公安以互聯(lián)網(wǎng)前沿科技，陸續(xù)推出河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺、駕駛人信息互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)纫幌盗蟹彰裆摹肮┙o側”改革，贏得了群眾的真心“點贊”。
為民服務永遠在路上。一批批暖心、貼心、放心的改革“紅包”，“進一步提高人民群眾的安全感、滿意度和公安機關的執(zhí)法公信力”，積極回應了廣大人民群眾的期盼，讓人民群眾有更多獲得感，達到了全心全意為人民服務的改革目的。
“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務平臺“一網(wǎng)搞定”
讓群眾像網(wǎng)購一樣方便
在全面深化公安改革的浪潮中，向科技要警力、向互聯(lián)網(wǎng)要服務不再是夢想?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋交通、出入境、治安等窗口，就有了公安行政管理服務的高效率、高質量，就有了河南公安的好形象?！边@是2015年7月17日，在全省公安局處長座談會上，被媒體稱為“雙微達人”的副省長、公安廳長許甘露吹響了大力推行互聯(lián)網(wǎng)＋警務的沖鋒號。
河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”，就是將公安機關能夠上網(wǎng)的各類管理與群眾事項全部納入“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務平臺，真正實現(xiàn)從“人對人”到“鍵對鍵”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，全方面提升公安機關便民服務效能。
河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺于2015年11月1日正式上線運行，通過公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務平臺或“河南警民通”APP手機軟件兩大平臺，為廣大群眾提供真正的“5（工作日）＋2（雙休日）”、“白天加黑夜”、不限時間、跨區(qū)服務。河南省公安廳還同步建設了省、市兩級公安機關互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站群，“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務平臺作為其中的一個功能模快，鏈接在門戶網(wǎng)站中。此外，還研發(fā)了手機版“河南警民通”，使違章信息推送、證照辦理進度提醒等70%以上的平臺功能能夠在手機端實現(xiàn)，讓群眾享受了更多的便捷服務。2015年12月31日，河南第二批與民生聯(lián)系緊密的公安業(yè)務事項陸續(xù)上線，駕考網(wǎng)上預約、網(wǎng)上繳納交通違法罰款、縮短身份證領取時間等共計46項，可謂“硬菜”多多，亮點十足。
亮點一：駕駛人網(wǎng)上自主預約
備受群眾期待的駕考改革，改變過去駕校包辦報考、廢除名額分配制，直接斬斷了利益鏈；實行就近、方便、網(wǎng)上辦理，順應了群眾訴求。
“網(wǎng)上預約考試真方便，可以自己選擇考試時間地點。我通過網(wǎng)上自主約考報名參加的科目二考試，感覺又快又方便。”小龐是一名大二在校生，還沒放暑假時就在網(wǎng)上預約了科目二考試，目前已經(jīng)考過。小龐只是我省推行駕駛人互聯(lián)網(wǎng)自主預約的其中一個受益者。
河南省公安廳于4月14日聯(lián)合省交通運輸廳印發(fā)《河南省機動車駕駛人培訓考試制度改革實施意見》，目前，全省已全部開通互聯(lián)網(wǎng)自主預約服務?？忌赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)、窗口、手機APP、電話聲訊等多渠道預約，自主選擇各科目考試的時間、地點、場次。據(jù)公安部8月15日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省已有37.135萬人通過互聯(lián)網(wǎng)成功實現(xiàn)自主預約，預約成功數(shù)量全國第一。
亮點二：異地辦理身份證
“以往，來回奔波辦理異地身份證，不僅跑斷腿，還要磨破嘴，現(xiàn)在實行身份證異地受理制度，真是方便了不少！這是實打實的便民服務！”今年年初，河南正式實施異地辦理居民身份證制度，享受了快捷服務的李先生高興地說。
2015年11月份，公安部印發(fā)了《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》，河南作為10個試點省、市之一，與天津市居民身份證開展一對一試點異地受理。從今年7月1日起，凡河南省內戶籍均可在居住地異地辦理身份證，這意味著河南境內的群眾再也不用為辦理身份證來回奔波。與時同時，我省還同步實施與天津、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川?。ㄊ校┑漠惖剞k理。
亮點三：駕駛證網(wǎng)上延期換證
王先生長期出國，駕照又趕不上換證時間，王先生通過網(wǎng)上咨詢，先上網(wǎng)辦理了延期換證，等到回國時再換證就可以了，不用擔心駕照因逾期未換被注銷。王先生在網(wǎng)上留言：現(xiàn)在有互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務，真是又省時，又貼心。
通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”辦理駕照延期換證事項，是一項貼心的舉措。只要用戶注冊后綁定自己的駕照，把身份證、延期事由證明（比如出國的相關證明）按要求拍照上傳即可申請、辦理。延期期間不能開車，最長延三年。有時候機動車號牌會出現(xiàn)丟失、損壞等情況需要換領、補領，以往這種業(yè)務是必須到車管所去排隊辦理的?，F(xiàn)在，窗口面簽注冊用戶要辦這兩件事都不用跑腿了，只需要在網(wǎng)上平臺按照要求操作，然后在家準備一份身份證復印件和機動車牌證申請表，就等著郵遞員上門就行了。
亮點四：“網(wǎng)上警局”輕松辦理戶籍業(yè)務
前段時間，家住商丘市新城辦事處的陳先生在趕往戶籍室的途中，通過手機提交了戶口辦理材料。當他趕到時，民警已將信息審核完畢。幾分鐘就辦結了所需業(yè)務，陳先生連連稱贊：“商丘網(wǎng)上公安局真像淘寶網(wǎng)店一樣，方便、快捷、省時、省力！”
這是商丘市公安局在深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務平臺建設的同時，全面借鑒淘寶等網(wǎng)購平臺模式，全新上線了交警、治安、出入境等警種260項業(yè)務，探索打造了“淘寶式”網(wǎng)上公安局，讓辦事群眾像逛淘寶店一樣足不出戶，就能輕松辦理戶籍業(yè)務。
亮點五：外地人也可享受平臺帶來的便利
為了惠及更多群眾，在河南省公安廳與運營商積極協(xié)調下，外地手機號碼也可以收到來自河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺的驗證碼，這意味著，外地在河南務工人員等也可以享受到平臺所帶來的便利。
作為一場新的警務革命，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”無疑為推動社會管理創(chuàng)新插上了無形的翅膀。河南公安互聯(lián)網(wǎng)便民利民服務平臺分兩批推出321項交管、治安、出入境、科技、消防、監(jiān)管等業(yè)務，初步建成了實名認證、在線支付、郵政快遞三大支撐平臺，實現(xiàn)了三大電信商外省短信發(fā)送、移動終端類型APP全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務對象由省內拓展到全國，讓人民群眾充分享受到“互聯(lián)網(wǎng)＋警務”帶來的實惠便利。
河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務平臺的上線，真正實現(xiàn)了河南公安信息化建設的彎道超車。目前，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺注冊用戶940余萬人，申請預約類辦理事項701萬項，申請辦理類服務事項296萬項。治安戶政部門依托河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺辦理各項戶籍業(yè)務8763件，辦理無戶口人員戶口登記73232人；工作日實行延時服務受理各類戶籍業(yè)務10758件，節(jié)假日預約服務5369次。截止7月1日，全省交警部門通過互聯(lián)網(wǎng)累計約考駕駛學員165萬，占全部考試學員的97%。6月份以來，全省消防部門共網(wǎng)上辦理兩具備案抽查項目366個，其中合格290個，不合格76個。5月份以來，全省公安機關出入境管理部門共辦理16000余本出入境證件。目前，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)＋”辦理項目的數(shù)量、含金量、惠及群眾的基數(shù)、辦結業(yè)務的總量，在全國來說都是居于前列。
民生服務為群眾提供“個性化”服務
河南公安在民生服務突出“個性化”需要。群眾需要什么，我們就提供什么。
亮點一：利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，辦理出入境業(yè)務以“快”字當頭
“現(xiàn)在能微信預約、網(wǎng)上預約，‘互聯(lián)網(wǎng)+辦證’讓我們在家門口不用排隊就能直接辦理出入境業(yè)務！”河南省中國旅行社集團有限公司劉先生頗有感觸地說。以前辦證，遇到高峰期排隊就得半個小時以上?，F(xiàn)在辦簽證真是方便快速多了，讓群眾真正體會到了“說走就走”的感覺。
2015年鄭州市公安局出入境管理處在全省率先實現(xiàn)出入境管理數(shù)字化審批，引領全省出入境管理進入數(shù)字化時代。照片采集、表格打印、信息錄入全部實行電腦一體自動化辦公，自動讀取申請人的身份證信息，不用填寫任何表格，通過鄭州警方自主研發(fā)的技術平臺，既縮短了群眾的等待時間，也提高了民警的工作效率。
亮點二：“自助照相”，拍到滿意為止
2015年9月的一天，來某派出所辦身份證的網(wǎng)友“青青的云”發(fā)朋友圈驚嘆，派出所引進“自助照相”系統(tǒng)，可以拍到自己滿意為止！
身份證上的照片一直是許多愛美人士的“心頭傷”，河南公安此舉自然贏得一片掌聲。而這只是河南省公安廳出臺的十項惠民舉措中與身份證辦理相關的便民事項之一?？s短身份證辦理時限；改進戶籍窗口服務；實行車駕管業(yè)務網(wǎng)上辦理；農(nóng)村地區(qū)實行下鄉(xiāng)上門業(yè)務等，都是公安改革涉及民生的重要內容。
亮點三：“指尖上的服務”，就像有個警察隨時在身邊
家住鑫苑中央花園的劉女士說：“每天早上起來都要看看派出所的微信，能夠了解很多安全防范知識、政策和信息。有困難的時候還可以通過它來求助，感覺就像隨時有個警察在身邊，很有安全感。必須點贊！”
2015年以來，河南省公安機關充分運用新媒體開展“指尖上的服務”，為廣大民眾搭建起信息化服務的“快車道”。截至目前，河南省公安系統(tǒng)共開設官方微博1106個，個人微博1088個，開通官方微信公眾號303個，個人微信公眾號347個，200余個公安機關和部門入駐人民日報、新華社、“今日頭條”等多家客戶端。其中“平安中原”“雙微”的粉絲量已高達2000萬＋。
互聯(lián)網(wǎng)互動、共享、個性化服務的特征在河南公安的民生服務“供給側”得到了充分體現(xiàn)。在周口市，市民選車牌號再也不用跑腿了，只需登錄相關網(wǎng)頁就可搞定。周口市交警支隊車管所于6月20日正式上線開通的這項網(wǎng)上選號業(yè)務，群眾通過網(wǎng)上有兩種選擇方式，算下來每人將有70次選擇車牌號的機會，有效回應了群眾對車牌靚號的需求。
為民服務永遠在路上，讓群眾享受更多的改革“紅利”
在2015年推出河南公安改革十項惠民舉措的基礎上，今年，河南省公安廳再推出河南公安改革第二批十項惠民舉措，又一大波紅利正在向你飛奔而去。
深化機動車檢驗改革，全面實施省內異地驗車。從7月1日起，河南省范圍實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務平臺，為注冊用戶提供網(wǎng)上繳納交通違法罰款服務；
為進一步轉變工作作風，提高戶籍窗口服務質量，從7月1日起，在河南公安機關戶籍室推行延時和預約辦理戶籍業(yè)務，工作日實行延時服務，直到為最后一名群眾辦完戶籍業(yè)務；夜間和節(jié)假日實行預約服務，為急需辦理戶籍業(yè)務的群眾特事特辦，確保滿足每一名群眾的需求；
河南省公安廳交警總隊將于近期推出交通事故快處快賠官方APP。發(fā)生符合APP軟件處理的交通事故后，事故任一方當事人可按照APP應用程序的提示，拍攝符合要求的現(xiàn)場照片，其中包括各方事故當事人的駕駛證、行駛證照片以及事故現(xiàn)場照片一并上傳至系統(tǒng)平臺，各交警大隊的遠程處警人員將在第一時間獲得交通事故現(xiàn)場的圖像信息，并進行實時處理；
……
“便民利民”與“簡政放權”，成為公安機關推進行政管理改革中的亮眼“拳法”。
河南公安機關針對群眾對平安和公平正義以及便捷服務的期盼，在《河南省關于全面深化公安改革的實施意見》中，車輛檢驗、號牌管理、考駕照、交罰款等的改革，簡政放權，機動車登記、考駕照等業(yè)務權限的下放……一攬子深改措施，讓改革紅利最大限度惠及于民。
“只要能最大限度地方便群眾，再大的利益也得剝離，再多的麻煩也得自己承擔，再難的堡壘也得攻堅下來?！焙幽瞎矙C關正在用實際行動兌現(xiàn)改革諾言。一系列接地氣的改革舉措，得到的是人民群眾的熱烈擁護；收獲的，是人們對公安改革的由衷認可。
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