提要:根據(jù)公交一卡通公司的規(guī)定，市民辦理一卡通時(shí)繳納的20元押金，是不給市民開(kāi)發(fā)票的；市發(fā)改委曾表示，20元押金標(biāo)準(zhǔn)是在充分考慮廣大消費(fèi)者承受能力的情況下，從鼓勵(lì)使用者注意愛(ài)護(hù)IC卡，保護(hù)環(huán)境，減少資源浪費(fèi)，同時(shí)兼顧IC卡制作成本的目的出發(fā)制定的。
針對(duì)一卡通公司所稱“一卡通”成本高于20元，需用押金彌補(bǔ)卡片成本的說(shuō)法，22日，北京市政協(xié)委員、北京華磊邦得集團(tuán)董事長(zhǎng)石向陽(yáng)表示，這20元的屬性必須明確，究竟是押金還是成本費(fèi)。如是押金，這筆錢被長(zhǎng)期占用，對(duì)于資金如何使用，產(chǎn)生怎樣的效益，應(yīng)該向廣大繳納押金的市民交代清楚，另外還應(yīng)接受監(jiān)督和審計(jì)。
“押金利息沒(méi)有市民想像多”
據(jù)北京市政交通一卡通公司負(fù)責(zé)人介紹，雖然北京市已發(fā)行4000萬(wàn)張一卡通，但已累計(jì)退卡800多萬(wàn)張，實(shí)際流通的一卡通僅有3000多萬(wàn)張。為滿足正常運(yùn)營(yíng)需求，一卡通公司還要投入巨額資金購(gòu)買大量的備用卡，以做好出售、換卡等準(zhǔn)備。這筆資金就來(lái)自押金，因此押金的實(shí)際利息也沒(méi)有市民想像的那么多。
一卡通公司實(shí)際控股股東——北京控股集團(tuán)有限公司曾表示，由于“一卡通”的押金收取標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際成本為依據(jù)，因此公司收取的卡片押金實(shí)際上已經(jīng)全部彌補(bǔ)了卡片的成本，并需要占用公司自有資金彌補(bǔ)剩余卡片成本，公司沒(méi)有因?yàn)槭杖】ㄆ航鸲a(chǎn)生額外大量資金的問(wèn)題，也就沒(méi)有什么利息產(chǎn)生了。
“押金和成本不能偷換概念”
“這有點(diǎn)偷換概念，之前說(shuō)的是押金，現(xiàn)在又說(shuō)是成本費(fèi)。”曾六提公開(kāi)“一卡通”押金使用情況提案的石向陽(yáng)說(shuō)，這個(gè)押金相當(dāng)于“一卡通”的制作、運(yùn)行、升級(jí)等一系列成本，“但押金就是押金，不能變成成本”。
石向陽(yáng)認(rèn)為，不管目前流通的“一卡通”是3000萬(wàn)張還是4000萬(wàn)張，這并不重要，重要的是20元錢的屬性。如果是押金，它來(lái)源于廣大市民，退卡的時(shí)候是需要退還的?，F(xiàn)在被長(zhǎng)期占用，資金如何使用，將產(chǎn)生什么樣的效益，應(yīng)該向廣大市民交代清楚。這和成本費(fèi)不一樣，如果一開(kāi)始就說(shuō)是20塊買張卡，錢不退，這錢怎么花就是公司的事了。
有市民表示，大部分持“一卡通”的市民并不會(huì)去退卡，20元押金相當(dāng)于死錢，“給”了一卡通公司。如果是押金的話，這錢名義上還是持卡人的，一卡通公司要用這筆錢應(yīng)該向持卡人交代，并接受監(jiān)督，“說(shuō)個(gè)極端的例子，如果大家一起去退卡，一卡通公司要是沒(méi)錢退，那會(huì)怎樣？”
■進(jìn)展
退壞卡將可獲發(fā)票
本報(bào)訊 市民劉巍申請(qǐng)公開(kāi)“一卡通”押金和利息的用途，日前，北京市政交通一卡通公司相關(guān)人員表示，考慮到公司性質(zhì)為“企業(yè)”，是否公開(kāi)“一卡通”相關(guān)信息已向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
針對(duì)“退壞卡拒開(kāi)發(fā)票”的問(wèn)題，一卡通公司表示，已與西城區(qū)國(guó)稅局進(jìn)行溝通，并拿到剛剛印制好的20元面值的發(fā)票，還需對(duì)退卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員培訓(xùn)，市民退還壞卡方可獲得20元押金的發(fā)票。
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