1月8日，記者從省政府獲悉，《河南省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》）已經(jīng)印發(fā)，《辦法》對我省省級及以上經(jīng)開區(qū)的設(shè)立、升級、擴區(qū)、調(diào)整、退出進行規(guī)范。其中，明確規(guī)定我省將對考核末位的省級經(jīng)開區(qū)予以通報，連續(xù)兩年考核處于末位將被取消省經(jīng)開區(qū)資格。

　　《辦法》指出，由省商務(wù)廳擬訂全省經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施，經(jīng)開區(qū)設(shè)立、升級、擴區(qū)、調(diào)整、退出的審核，開展統(tǒng)計分析，對經(jīng)開區(qū)建設(shè)和發(fā)展進行指導(dǎo)、督查和綜合考評。省級經(jīng)開區(qū)設(shè)立原則優(yōu)先選擇對外開放度高、利用外資好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原則上依托省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立省級經(jīng)開區(qū)。名稱為“河南省×××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”。

　　設(shè)立省級經(jīng)開區(qū)需要具備哪些條件？《辦法》指出，一是符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確，產(chǎn)業(yè)特色突出、優(yōu)勢明顯、前景良好；二是符合土地利用和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，符合國家關(guān)于土地節(jié)約集約利用的要求，土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局合理，發(fā)展空間充分，基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)劃面積和土地利用方案明確；三是符合國家及省對自然生態(tài)、環(huán)境保護、國家安全的有關(guān)規(guī)定；四是建立管理委員會制度，建立一級財政，實行集中精簡、靈活高效的管理體制和運行機制；五是具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和對外開放度：申報區(qū)域內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)近兩年增加值均達到40億元，年實現(xiàn)稅收收入達到2.5億元，近兩年累計進出口額達到3000萬美元，實際吸收外商直接投資累計達到2.5億美元或?qū)嶋H引進省外資金累計達到100億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重達到70%。

　　申請設(shè)立省級經(jīng)開區(qū)需要經(jīng)過一個審批流程，同時，符合國家級經(jīng)開區(qū)評定條件和指標(biāo)要求的省級經(jīng)開區(qū)，可申請升級為國家級經(jīng)開區(qū)。對于原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已基本開發(fā)完畢，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套需要新的發(fā)展空間，土地節(jié)約集約利用成效明顯，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)開區(qū)可申請擴區(qū)。經(jīng)開區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

　　此外，《辦法》還強調(diào)，將對經(jīng)開區(qū)開展考核評價工作。對考核末位的省級經(jīng)開區(qū)予以通報，對連續(xù)兩年考核處于末位的省級經(jīng)開區(qū)，報省政府批準(zhǔn)后取消其省級經(jīng)開區(qū)資格。退出省級經(jīng)開區(qū)管理序列的，三年內(nèi)不得重新申報。退出國家級經(jīng)開區(qū)管理序列的，按省級經(jīng)開區(qū)進行管理，三年內(nèi)不得重新申報國家級經(jīng)開區(qū)。