全國人大代表、新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)京華社區(qū)黨委書記劉志華
編者按：2015全國兩會召開期間，映象網(wǎng)推出《兩會好聲音》系列視頻訪談，邀請代表、委員積極參政議政、建言獻策，共商河南發(fā)展之大事，發(fā)出河南億萬群眾期待的“好聲音”，為河南點贊。
映象網(wǎng)訊（大象融媒映象網(wǎng)記者 阮海峰/文 段晉哲/圖）“當前，部分基層村干部存在著一年看、二年干、三年等著換的心態(tài)，基層工作難以全面施展?！比珖舜蟠?、新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)京華社區(qū)黨委書記劉志華說，村委會的三年任期制，普遍反映任職時間太短，建議將黨支部、村委會屆期由三年改為五年。
“目前，新一屆村級組織換屆選舉還存在一些問題。”3月13日，劉志華做客映象網(wǎng)《兩會好聲音》視頻訪談欄目時直言，農(nóng)村基層干部一屆任期3年的確較短，選舉活動頻繁，村干部隊伍不穩(wěn)定，這將影響農(nóng)村的長遠發(fā)展。
中央有關部門應該對村兩委換屆選舉中，存在的問題進行深入調(diào)查研究，在此基礎上進行修訂完善。
“2014年10—12月，我們河南進行了新一屆村級組織換屆選舉。同往屆相比，整個選舉工作呈現(xiàn)出很多好的一面，當仍存在一些問題?！眲⒅救A說。
她認為，三年一換屆增加了鄉(xiāng)村各級的工作量，浪費了大量的人力物力，不利于村委會班子的穩(wěn)定和工作上的連續(xù)性，基層廣為流傳的“一年看、二年干、三年等著換”，從一個側(cè)面反映出當前村干部的普遍心態(tài)。
“由于工作缺乏連續(xù)性，空有雄心壯志，也難以在短期內(nèi)改變基層落后面貌，使發(fā)展規(guī)劃得不到連接落實，不利于農(nóng)村的穩(wěn)定?！睘榇?，劉志華建議將村委會任期由三年調(diào)整至五年，使縣、鄉(xiāng)、村的換屆選舉同步進行。
此外，劉志華還提出，在選舉過程中，一些村干部用錢物或其他利益收買選民進行拉票，但法律法規(guī)未明確哪個部門來維護受侵犯村民的民主權利，依據(jù)什么法律查處選舉中的違紀違法行為。
“在村民委員會組織法中，對村民、選民、破壞選舉等概念性問題沒有法定解釋，致使這些概念存在爭議。”劉志華表示，由于村民委員會組織法對候選人的資格條件沒有作具體的“硬規(guī)定”，鑒于我國國情，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾結(jié)合提出候選人，進行差額選舉比較穩(wěn)妥，這樣才不會給那些賄選、違法違紀的人提供當選的機會。
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