侯秀忠
侯秀忠，男，漢族，現(xiàn)年42歲，本科文化程度，中共黨員，二級(jí)警督，現(xiàn)任濮陽(yáng)縣公安局八公橋鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。近年來(lái)，該同志帶領(lǐng)全所民警在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標(biāo)，按照“人要精神、物要整潔、說(shuō)活要和氣、辦事要公道”的工作要求，防范與打擊并舉，服務(wù)與管理并重，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致好評(píng)。曾先后被評(píng)為全省優(yōu)秀人民警察、全市人民滿意的政法干警、全市廉潔自律政法干警，榮立個(gè)人三等功兩次。
一、防范創(chuàng)特色
記得公安上的一個(gè)老領(lǐng)導(dǎo)這樣說(shuō)過(guò)，能破案是有本事，能防住不發(fā)案是大本事。侯秀忠同志帶領(lǐng)全所民警堅(jiān)持“寧吃防范苦、不受破案累”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真梳理近幾年來(lái)的案件，認(rèn)真研究發(fā)案特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律，發(fā)現(xiàn)傷害案件所占比例達(dá)到轄區(qū)案件總量的三分之一，而且容易引發(fā)信訪案件，容易引發(fā)命案，給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)巨大壓力。2009年以來(lái)，針對(duì)春節(jié)期間因大量農(nóng)村外出打工人員返鄉(xiāng)與家人親戚朋友團(tuán)聚飲酒現(xiàn)象普遍導(dǎo)致此類案件高發(fā)的特點(diǎn)，八公橋派出所集思廣益，專門印制了《算成本、發(fā)警示、促和諧、保穩(wěn)定宣傳單》，深入轄區(qū)64個(gè)行政村，走家串戶向群眾發(fā)放、在街道以及飯店網(wǎng)吧等群眾聚集場(chǎng)所張貼、用廣播喇叭宣傳，教育轄區(qū)群眾知道打架斗毆傷害他人有成本、有代價(jià)將承擔(dān)法律責(zé)任及其民事賠償責(zé)任。2009年、2010年、2011年八公橋轄區(qū)傷害案件發(fā)案數(shù)分別為15起、11起、6起，逐年下降，下降率分別為26.7%、45.4%。八公橋派出所的做法得到中央媒體的肯定，受到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，起到了良好的社會(huì)效果。2012年1月16晚，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道（13頻道）以《民警幫算“成本帳”成本真挺“貴”》為題，播出了濮陽(yáng)縣公安局八公橋派出所向轄區(qū)群眾發(fā)放“算成本、發(fā)警示、促和諧、保穩(wěn)定”宣傳單的好做法，極大提高了濮陽(yáng)公安民警的良好形象?？h局、市局先后作出決定，在全縣、全市范圍內(nèi)推廣八公橋派出所的典型做法。
2012年1月27日（正月初五）上午9時(shí)許，八公橋派出所值班民警接到南街村民高某報(bào)稱：其父親高某某因喝酒過(guò)多死在了鄰居劉某家中。值班所長(zhǎng)侯秀忠接到報(bào)警后迅速帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，一邊走訪調(diào)查群眾，一邊向值班局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況?？h局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)值班人員及法醫(yī)技術(shù)員也趕到劉海村開展工作。經(jīng)調(diào)查：2012年1月26日下午2時(shí)許，高某回娘家劉海村看望其父親高某某（男，46歲，八公橋劉海村人，多年前妻子與其離婚，獨(dú)居），并給其父親拿了一箱沱牌大曲。下午5時(shí)許，高某某喊給本村酒友劉某（男，67歲，兩年前喪妻，獨(dú)居）到其家中喝酒，兩人將高某帶的沱牌大曲喝了將近三瓶，一直喝到晚上9點(diǎn)多。后高某某又跟著劉某回家，當(dāng)晚兩人在劉某家中休息，第二天劉某發(fā)現(xiàn)高某某死在自己床上，遂通知高某某家人。劉某唯一的一個(gè)兒子又不和他在一塊住，他自己沒(méi)有任何賠償能力，其子在得知這件事后怕高某某家人粘住訛錢，擺出一副事不關(guān)己的樣子。劉某甚至說(shuō)自己實(shí)在拿不出錢，高家人不拉走尸體，自己晚上寧愿摟著高某某的尸體睡覺。高某某家人對(duì)劉某家的態(tài)度非常生氣，組織近門、親戚多人要到劉某家鬧事，劉某兒子也將其近門、親戚叫來(lái)了多人，雙方互不相讓、劍拔弩張、矛盾一觸即發(fā)。侯秀忠同志帶領(lǐng)民警結(jié)合打架成本計(jì)算法，講法律、講政策，耐心細(xì)致地給雙方人員做工作。首先對(duì)高某某家人進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，抓住高某某家人對(duì)死者的親情及農(nóng)村對(duì)死人入土為安的習(xí)俗兩方面做工作，而后又對(duì)劉某家人進(jìn)行了批評(píng)教育，告知其應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及村里群眾會(huì)怎么看這件事，怎么看劉某一家人。雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)做工作，紛紛表示關(guān)鍵時(shí)候一定要冷靜，要理智，春節(jié)前也看了派出所民警發(fā)放的“促和諧、保穩(wěn)定、毆打他人成本計(jì)算法警示宣傳單”，堅(jiān)決不能沖動(dòng)，不能打架，不能擴(kuò)大事態(tài)。但是，雙方在埋葬死者高某某的喪葬費(fèi)問(wèn)題上分歧較大，正月初五這天尸體未得到掩埋。正月初六，侯秀忠同志帶領(lǐng)民警齊心協(xié)力，因人施策，在雙方當(dāng)事人家里來(lái)回做工作，講道理，不厭其煩。經(jīng)過(guò)努力，劉某家人同意賠付高某某家人喪葬費(fèi)2000元，高某某家人對(duì)劉某家庭情況表示理解，雙方握手言和，達(dá)成一致，簽定了協(xié)議，掩埋了尸體，一起因喝酒死人可能導(dǎo)致高劉兩大家族火拼發(fā)生流血事件的重大矛盾糾紛得到徹底化解，劉海村群眾對(duì)公安民警想群眾之所想、急群眾之所急、不顧嚴(yán)寒、吃苦耐勞的精神給予了高度評(píng)價(jià)。
二、打擊穩(wěn)準(zhǔn)狠。
侯秀忠同志帶領(lǐng)民警按照上級(jí)部署，深入開展了“龍鄉(xiāng)衛(wèi)士杯競(jìng)賽”活動(dòng)、打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)、“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊“三強(qiáng)四霸”專項(xiàng)行動(dòng)等。僅去年以來(lái)就抓獲各類違法犯罪嫌疑人98名，破獲各類刑事案件49起，治安拘留65人，刑事拘留20人，逮捕15人，起訴20人，勞教1人，通過(guò)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，為轄區(qū)人民群眾安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。2011年1月3日，侯秀忠同志接到群眾舉報(bào)：八公橋鎮(zhèn)武家寨村陸某伙同他人盜竊了一輛豪爵-喜運(yùn)牌摩托車，經(jīng)過(guò)慶祖鎮(zhèn)張榆林頭村的呂某賣了，但摩托車賣到什么地方不祥，實(shí)施盜竊的具體地點(diǎn)不祥。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查摸排工作，掌握了犯罪嫌疑人陸某、呂某長(zhǎng)期流竄在外，居無(wú)定所，抓捕困難很大。侯秀忠同志考慮到直接抓捕陸某有可能走漏風(fēng)聲致使打草驚蛇，如果陸某拒不交代犯罪事實(shí)或者贓物被轉(zhuǎn)移到其他地方，這個(gè)案件將很難辦下去。最后他決定秘密抓捕介紹人呂某，以呂某為突破口找到贓物。經(jīng)過(guò)多日蹲點(diǎn)守候，民警搞清楚了犯罪嫌疑人呂某的行蹤，2011年4月9日中午侯秀忠?guī)ьI(lǐng)辦案民警將犯罪嫌疑人呂某秘密抓獲，經(jīng)過(guò)訊問(wèn)得知2009年秋天陸某伙同他人盜竊摩托車一輛，通過(guò)呂某、任某介紹賣到慶祖鎮(zhèn)西辛莊村一個(gè)叫李某的人手中。戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，侯秀忠親自帶領(lǐng)民警顧不得休息將李某抓獲，并在其家中現(xiàn)場(chǎng)查獲了他所買的贓物豪爵-喜運(yùn)牌摩托車。民警將贓物豪爵-喜運(yùn)牌摩托車的車架號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼進(jìn)行了網(wǎng)上比對(duì)，但找不到該車輛的被盜搶信息，無(wú)法找到失主，認(rèn)定不了該摩托車是被盜搶車輛又搞不清楚盜竊地點(diǎn)，犯罪嫌疑人呂某、李某將無(wú)法處理，12小時(shí)的傳喚時(shí)間眼看就要到了，辦案民警依法將其延長(zhǎng)至24小時(shí)傳喚，此時(shí)已經(jīng)是深夜，但辦案民警深知一旦將呂某、李某釋放，該案件將無(wú)法進(jìn)行下去。這一突發(fā)情況又使案件陷入了僵局。侯秀忠所長(zhǎng)和辦案民警連夜趕到濮陽(yáng)縣城豪爵摩托車銷售總代理處，最終查到了該摩托車的發(fā)票存根，發(fā)票存根顯示購(gòu)買人是濮陽(yáng)縣八公橋鎮(zhèn)王樓村楊某，此時(shí)已經(jīng)是早上6點(diǎn)鐘，大家顧不得喝上一口水，隨即找到八公橋鎮(zhèn)王樓村村民楊某，經(jīng)詢問(wèn)得知該摩托車正是楊某2009年秋天在八公橋鎮(zhèn)西街村揚(yáng)帆網(wǎng)吧門口處被盜的摩托車，失主楊某當(dāng)時(shí)未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。呂某、任某兩人明知是他人盜竊所得的摩托車，但為了賺取介紹費(fèi)將該摩托車賣給了慶祖鎮(zhèn)西辛莊村李某，李某明知該摩托車是被盜車輛為了貪圖便宜將其購(gòu)買。任某迫于壓力于2011年4月26日投案自首。陸某及其同伙陸某某于2011年5月15日被抓獲歸案，至此這起涉及五名犯罪嫌疑人的盜竊團(tuán)伙被一舉摧毀，并帶破“兩搶一盜”案件8起，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護(hù)了人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定，當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。
在清網(wǎng)行動(dòng)中，侯秀忠同志帶領(lǐng)民警將本所上網(wǎng)的四名逃犯全部抓獲，清網(wǎng)率在全市派出所通報(bào)排名中率先達(dá)到了百分之百。同時(shí)他還帶領(lǐng)民警抓獲或協(xié)助抓獲外省上網(wǎng)逃犯9名，本省外市上網(wǎng)逃犯3名，市局縣局兄弟單位上網(wǎng)逃犯6名，抓獲逃犯總數(shù)多達(dá)22名。為規(guī)勸八公橋鎮(zhèn)趙黃占村網(wǎng)上逃犯趙某投案，侯秀忠同志多次到趙某家中做思想工作，剛開始趙某的哥哥趙某某對(duì)民警的到來(lái)表示反感，極其不配合，認(rèn)為是給他們家辦丟人。侯秀忠就和趙某某細(xì)拉家常，還專門在村委會(huì)組織召開了座談會(huì)，參加人員有村干部、趙某家族中比較有威望的人士、長(zhǎng)輩、趙某的家庭成員、近門、親戚、朋友，侯秀忠同志介紹當(dāng)前“清網(wǎng)行動(dòng)”的形勢(shì)，講述近期轄區(qū)其他村上網(wǎng)逃犯投案的真實(shí)案例，苦口婆心，耐心勸說(shuō)，趙某的家屬認(rèn)識(shí)到只有投案自首才有出路，表示愿意想盡辦法聯(lián)系在外潛逃的弟弟趙某，配合公安局機(jī)關(guān)勸說(shuō)趙某投案自首。2011年9月15日夜晚10點(diǎn)，侯秀忠忙完了一天的工作，冒雨再次來(lái)到趙某某家中時(shí)，看見侯所長(zhǎng)被雨水淋透的衣服和滿腳的泥濘，趙某某眼里充滿了淚水，哽咽著說(shuō)：“侯所長(zhǎng)，你們工作那么忙，為了我兄弟的事情，你跑了這么多趟，我兄弟趙某犯了罪，你們不但不指責(zé)我們，反而對(duì)我們象親人一樣，我兄弟趙某說(shuō)了不再逃了，要投案自首，爭(zhēng)取寬大處理，早日從監(jiān)獄出來(lái)，好好打工養(yǎng)家，我弟弟在江蘇省南通市，這幾天就回來(lái)投案自首”。為了避免夜長(zhǎng)夢(mèng)多，侯秀忠立即向上級(jí)公安局機(jī)關(guān)匯報(bào)后，來(lái)不及回家換件干凈的衣服，就帶領(lǐng)民警連夜和趙某某從菏澤坐上了前往江蘇南通市的火車。路上，侯秀忠心中一直盤算不要再出現(xiàn)什么意外情況，因?yàn)楫吘箾](méi)有直接和趙某接觸，不知道趙某本人的真實(shí)想法。2011年9月16日11點(diǎn)到達(dá)了江蘇省南通市火車站，當(dāng)時(shí)一直下著蒙蒙秋雨。果然不出所長(zhǎng)侯秀忠所料，到了南通市以后，再次給趙某打電話聯(lián)系見面的地點(diǎn)，趙某打退堂鼓了，一直支支吾吾不肯說(shuō)出自己所在的位置，通過(guò)電話侯秀忠苦口婆心的做了半個(gè)多小時(shí)的思想工作，趙某手機(jī)突然斷了，再打過(guò)去就關(guān)機(jī)了，趙某某說(shuō)自己也不知道趙某的具體地點(diǎn)，只是知道這里某個(gè)工地上有本村的幾個(gè)民工，可以去找找。侯秀忠?guī)ьI(lǐng)民警和趙某某隨即趕到了趙某某所說(shuō)的工地，由于當(dāng)時(shí)下雨，工地停工了，大家冒著雨在泥濘的工地上來(lái)回穿梭，身上的衣服都淋透了，但還是沒(méi)在工地的各個(gè)宿舍見到趙某的蹤跡。這時(shí)已經(jīng)是下午3點(diǎn)鐘了，正當(dāng)大家都絕望的時(shí)候，一個(gè)當(dāng)?shù)毓秒娫挻蜻M(jìn)了侯秀忠的手機(jī)，接聽后正是趙某，趙某說(shuō)：“我的手機(jī)沒(méi)有電了，我想通了，我要投案自首，我剛才犯糊涂了，說(shuō)實(shí)話我害怕住監(jiān)獄，但自己做錯(cuò)了事情，自己就要承擔(dān)，感謝你們這些天對(duì)我家里的照顧，我不再給你們找麻煩了，我現(xiàn)在南通市火車站等你們，你們來(lái)吧”。侯秀忠立即帶領(lǐng)民警和趙某見面后坐上了返回的火車，這時(shí)大家才意識(shí)到已經(jīng)一天一夜沒(méi)有吃東西了，在火車上簡(jiǎn)單的吃了點(diǎn)方便面，9月17日凌晨押解趙某到達(dá)了八公橋派出所。趙某如實(shí)供述了2010年4月份伙同他人拐賣婦女的犯罪事實(shí)。
三、管理出戰(zhàn)果。
侯秀忠同志團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所民警認(rèn)真落實(shí)治安管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開展安全檢查，適時(shí)開展集中整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)了人口管理以及公共場(chǎng)所、特種行業(yè)管理、消防管理，徹底消除了安全隱患，預(yù)防和減少了治安災(zāi)害性事故的發(fā)生。尤其是在治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)以及消防安全管理工作中，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“不炸響、不打響、不流失”的工作目標(biāo)，2011年年終考評(píng)八公橋派出所受到市局治安大隊(duì)和縣消防大隊(duì)的一致好評(píng)。在嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪方面，該同志帶領(lǐng)民警連續(xù)拘留于某、張某等5名涉爆人員。2011年12月20日16時(shí)許，該同志帶領(lǐng)民警到八公橋鎮(zhèn)石家集村南子白路和濮壩路交叉口王某日雜商店進(jìn)行消防安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)王某的商店內(nèi)存放有有柴油并銷售，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)王某倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有大量的柴油，并且沒(méi)有任何消防設(shè)備，消防通道不通，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后果不堪設(shè)想。由于王某的社會(huì)關(guān)系交際面很廣，講情的人接二連三的打電話或直接趕到了公安局說(shuō)情，該同志帶領(lǐng)民警上下一心，頂住了壓力，固定了所有的證據(jù)，堅(jiān)決不辦人情案、后門案。頂住了各方面的壓力，堅(jiān)持依法處理，依法給予王某行政拘留六日的處罰，使違法行為人得到了應(yīng)有的法律制裁，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，消除了社會(huì)治安隱患。
四、服務(wù)見真情
按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，侯秀忠同志帶領(lǐng)全所民警改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難說(shuō)，事難辦”和“吃拿卡要”的現(xiàn)象。把全體民警的照片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式通過(guò)公示欄、警民聯(lián)系卡等形式向群眾公開，把辦理身份證、戶口本等辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公開，接受監(jiān)督，聽取意見和建議。同時(shí)開展便民利民活動(dòng)，在戶籍室和值班室內(nèi)配置了凳子、茶水、針線包、老花鏡等便民設(shè)施，使來(lái)所辦案、辦事、求助的群眾來(lái)到了派出所就如同來(lái)到自己的家中，從而樹立了民警威信，拉近了警民關(guān)系。
2012年1月9日上午10時(shí)35分，八公橋派出所民警接轄區(qū)蘆里村民曹某報(bào)警稱：其與外孫劉某（兩歲半）在八公橋衛(wèi)生院打防疫針時(shí)，外孫不慎走失。警情就是命令，侯秀忠同志立即帶領(lǐng)民警吳忠偉及四名巡防隊(duì)員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在向報(bào)警人曹某詳細(xì)了解走失孩子的體貌特征、穿戴情況后，迅速兵分兩路，一路在八公橋衛(wèi)生院周圍步行展開調(diào)查，另一路開車擴(kuò)大搜尋范圍。經(jīng)訪問(wèn)衛(wèi)生院北一日雜門市老板反映見到一兩歲男孩往東走了，民警立即往東尋找，終于在八公橋東街橋上找到了劉某。此時(shí)，從接警到找到劉某僅僅過(guò)去25分鐘。孩子失而復(fù)得，曹某一家人熱淚盈眶，執(zhí)意買來(lái)了錦旗、鞭炮，向派出所民警表示萬(wàn)分感謝，激動(dòng)之情溢于言表。人民的好公安、群眾的保護(hù)神，正如錦旗上老百姓給的感謝評(píng)語(yǔ)，侯秀忠同志團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)八公橋派出所民警向著這個(gè)崇高目標(biāo)奮力前行。
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