陳曉磐
一個(gè)典型的上訪戶，76歲的袁殿卿，兩次遞交申請(qǐng)書(shū)，強(qiáng)烈要求加入黨組織。三年前他因宅基地糾紛上訪12年的問(wèn)題被陳曉磐解決后，一直義務(wù)為曉磐的警務(wù)室打掃衛(wèi)生，成了最年長(zhǎng)的編外協(xié)警。理由很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)樗睦锱宸＠先苏f(shuō)，“這輩子當(dāng)不了警察，就當(dāng)一名共產(chǎn)黨員吧？和‘小磐’一起為村里多做點(diǎn)實(shí)事，那是俺袁殿卿的光榮??！”
老人提到的“小磐”就是皇帝廟派出所大袁警務(wù)室的駐村民警陳曉磐。
曲劇表演藝術(shù)家馬騏的弟子王西琪，曾率鶴壁市曲劇團(tuán)兩度來(lái)該村演出。2010年3月，他深有感觸地對(duì)記者講：“上次演出時(shí)，一句唱不好，就會(huì)有磚頭瓦塊朝臺(tái)上亂扔，晚上演員都不敢睡覺(jué)，必須輪流站崗放哨，深怕東西丟失被盜。短短的時(shí)間，治安變化竟然如此之大，陳警官的功勞可真不小?。 ?/p>
有困難找曉磐，群眾辦事不作難
這句順口溜源自陳曉磐的轄區(qū)大袁村。大袁村位于臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)西南角，多年來(lái)，由于村內(nèi)原班子缺乏凝聚力，再加上地處偏僻、交通不便，雨季時(shí)河渠泛濫，村里幾乎成為一座孤島。正是這種復(fù)雜的社情環(huán)境，該村成了遠(yuǎn)近有名的上訪村。去年春節(jié)前公安部部署“大走訪”工作伊始，陳曉磐主動(dòng)請(qǐng)纓進(jìn)駐。經(jīng)過(guò)短短一周的調(diào)查走訪，陳曉磐在新任村班子的大力配合支持下，一是針對(duì)河渠淤塞的問(wèn)題，與村干部一道，對(duì)近1公里的河渠淤積污泥進(jìn)行了清理;二是針對(duì)該村丟失東西的現(xiàn)象，成立了全鄉(xiāng)第一個(gè)統(tǒng)一著裝和裝備的治安巡邏隊(duì)，并親自組織訓(xùn)練，傳授治安防范知識(shí)，很快打開(kāi)了工作局面。
村民袁自成自幼殘疾，妻子是個(gè)精神病患者，家里窮得連個(gè)廚房都沒(méi)有，兒子6歲，女兒4歲，由于缺乏相關(guān)依據(jù)，一直沒(méi)有上戶口，無(wú)法辦理醫(yī)保、低保，連入學(xué)都成了問(wèn)題。了解情況后，陳曉磐主動(dòng)上門(mén)，為其補(bǔ)辦入戶所需的材料，三天后，即將戶口薄交到了袁自成手中。平日笨嘴拙舌的袁自成，竟然說(shuō)出了一句順口溜---有困難找曉磐，群眾辦事不做難!
小小“中華結(jié)”，連接警民心
大走訪中陳曉磐發(fā)現(xiàn)，隨著大量村民外出務(wù)工，村里很多戶人家都有老人和孩子留守，日常生活中這些家庭很需要幫助，可是怎么才能知道他們需要幫助呢?陳曉磐腦中一閃，1000多個(gè)設(shè)計(jì)精致，制作費(fèi)用低廉的警民“連心結(jié)”很快發(fā)放到了群眾的手中。以前陳曉磐走訪時(shí)隨身攜帶的是警民聯(lián)系卡，現(xiàn)在無(wú)論走到哪兒訪到哪兒，送出的都是正面印有“警民一家親”，背面印有陳曉磐的手機(jī)號(hào)的“連心結(jié)”。從此，群眾有啥困難或問(wèn)題需要陳曉磐幫助，就把連心結(jié)高高的掛在門(mén)口，陳曉磐只要一見(jiàn)到就會(huì)主動(dòng)登門(mén)，為群眾解決了不少困難。
村民張書(shū)玲的丈夫、兒子兒媳春節(jié)過(guò)后均外出務(wù)工，家里只剩下她和一歲多的孫子王泰博。2009年3月19日晚上，小孫子玩耍時(shí)把暖瓶碰倒，腿腳被嚴(yán)重燙傷，痛哭不止。情急之中，她看到床頭懸掛的“連心結(jié)”，抱著試試看的態(tài)度迅速撥通了陳曉磐的電話。正在村里走訪的陳曉磐和村干部王東海開(kāi)車(chē)及時(shí)把孩子送到了醫(yī)院醫(yī)治。
村民袁志剛和父親春節(jié)過(guò)后外出務(wù)工，家里只剩下懷孕8個(gè)多月的妻子和身患多種疾病連行走都困難的母親。3月23日晚上11時(shí)左右，其妻子郭愛(ài)霞突然出現(xiàn)臨產(chǎn)征兆，萬(wàn)般無(wú)奈之下她撥打了“連心結(jié)”的電話，陳曉磐和村干部朱朝廣連忙找車(chē)把郭愛(ài)霞送到縣婦幼保健院。第二天上午，一個(gè)可愛(ài)的小生命降生，母子平安。
三問(wèn)三訪六到位，化解糾紛促和諧
針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛等突出問(wèn)題，陳曉磐在實(shí)踐摸索中總結(jié)出了“三問(wèn)三訪六到位”工作法。
三問(wèn)就是：1.問(wèn)上訪人，了解案件的經(jīng)過(guò)及其訴求;2.問(wèn)當(dāng)事人，了解糾紛的原因及其分歧;3.問(wèn)旁觀人，了解群眾對(duì)此案件的看法。三訪就是：1.訪目擊或知情證人，確認(rèn)案件真相;2.訪德高望重年長(zhǎng)人，參考解決意見(jiàn);3.訪負(fù)責(zé)任的村干部，取得工作支持。六到位就是：1.法律政策講到位，思想工作情到位;2.矛盾交點(diǎn)找到位，對(duì)癥開(kāi)方藥到位;3困難出路幫到位，杜絕反復(fù)做到位。
2001年，大袁村王某等幾戶村民因兒子已滿十八歲，要求劃分宅基地。但由于歷史原因，村里解決不了，群眾將問(wèn)題反映到鄉(xiāng)里，狀告到縣里市里，幾經(jīng)調(diào)解仍沒(méi)有結(jié)果。2009年元月份進(jìn)駐大袁村后，陳曉磐在走訪中摸清原委找到癥結(jié)后，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，終于將這一困繞幾任村班子歷經(jīng)數(shù)載的糾紛得成功化解。
81歲的孤寡老人錢(qián)氏，她唯一的兒子在96年死于車(chē)禍，老人得到了一筆6000元的賠償金。村民稱為“血金”。當(dāng)時(shí)的村干部出于為這筆錢(qián)的安全考慮，扣了3000元入到了村委的帳上。前后十二年，村里換了三任干部，3000元血金早就不知了去向。錢(qián)氏無(wú)數(shù)次催要和多次到上級(jí)反映，直到2008年底病逝，也沒(méi)有要到一分。其親屬和群眾對(duì)此早就氣憤異常。在辦理錢(qián)氏的后事時(shí)，他們揚(yáng)言：如果半天內(nèi)村里不拿出這筆錢(qián)，就把錢(qián)氏的尸體抬到鄉(xiāng)里去，然后穿孝進(jìn)京上訪，要為錢(qián)氏討回公道。并且已做好了出發(fā)的準(zhǔn)備。陳曉磐掌握到這一情況后，及時(shí)做親屬和新任村班子的工作。親屬的情緒暫時(shí)得到了穩(wěn)定，新任村干部也不計(jì)個(gè)人得失，很快把余下的3000元錢(qián)兌了出來(lái)，并和我一起送到了錢(qián)氏親屬的家中，老人終于入土為安。這樣，長(zhǎng)達(dá)十二年的血金問(wèn)題，兩個(gè)小時(shí)不到，就得到了妥善解決！于是一段，“民警仗義送血金”的佳話，也隨之很快地傳遍了十里八鄉(xiāng)。
關(guān)注留守兒童， 成立溫馨家園
留守兒童是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。2009年，陳曉磐同志發(fā)動(dòng)轄區(qū)村委和學(xué)校成立了“留守兒童溫馨家園”，陳曉磐利用警務(wù)室里安裝的互聯(lián)網(wǎng)，建立親情視頻，讓留守兒童在網(wǎng)上與父母見(jiàn)面聊天。
同時(shí)，陳曉磐創(chuàng)建公布QQ號(hào)，接受網(wǎng)上舉報(bào)轄區(qū)案件以及辦理農(nóng)民工家里的急難險(xiǎn)等事情，讓轄區(qū)的近200名留守兒童們感受到社會(huì)大家庭的溫暖，使他們不再孤單。
為了給大袁村群眾和留守兒童提供一個(gè)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，他帶頭捐款500元，幫助村里募集資金4萬(wàn)多元，于2010年元月中旬，建成了文化娛樂(lè)廣場(chǎng)。今年以來(lái)，他受邀到本鄉(xiāng)12所中小學(xué)進(jìn)行法制安全教育授課20多次，受到了廣大師生熱烈歡迎和廣泛贊譽(yù)。
通過(guò)開(kāi)拓性的探索，轄區(qū)留守兒童的問(wèn)題得到了有效解決。比如日常管理的小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和代理家長(zhǎng)制以及暑期留守兒童輔導(dǎo)網(wǎng)格化管理等，都非常實(shí)用。這一好的模式，引起了深圳衛(wèi)視等媒體的高度關(guān)注，特派“奇跡之門(mén)”節(jié)目組一行14人于12月10—11號(hào)兩天，到皇帝廟派出所大袁警務(wù)室實(shí)地進(jìn)行采訪和慰問(wèn)。并全資盛情邀請(qǐng)陳曉磐和留守兒童代表朱娜維一家于13—18號(hào)作客深圳衛(wèi)視“奇跡之門(mén)”上海拍攝基地。節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，主持人@柳巖 竟潸然淚下。2011年 12月28日播出后，引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響，被網(wǎng)民稱為史上最感人的奇跡之門(mén)。
自今年深化“大走訪”以來(lái)，為使孩子們不再成為留守兒童，他協(xié)調(diào)富有愛(ài)心的企業(yè)，積極接納或幫助留守兒童的家長(zhǎng)，使26名留守兒童家長(zhǎng)在本縣內(nèi)找到了稱心如意的工作?！逗幽先?qǐng)?bào)》以“留守兒童之痛”進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。
他把警區(qū)當(dāng)家 ，兒子把他當(dāng)親戚
陳曉磐家住漯河市區(qū)，到皇帝廟派出所里有30多公里路程，開(kāi)摩托車(chē)需一個(gè)半小時(shí)左右。為了增加與群眾見(jiàn)面的機(jī)會(huì)，每次來(lái)回，陳曉磐都有意走崎嶇的土路，繞到轄區(qū)里，以便提高見(jiàn)警率和群眾安全感，及時(shí)處理群眾所反映的問(wèn)題。
由于派出所和警區(qū)事務(wù)繁忙，陳曉磐除了正常的在所值班外，幾乎都是吃住在警區(qū)，每周回家休息的時(shí)間從沒(méi)超過(guò)一天。由于長(zhǎng)期分居兩地，“爸爸”的概念在兒子幼小的心靈里，只是一個(gè)不常登門(mén)的遠(yuǎn)方親戚!
許多接觸和了解陳曉磐的人，都會(huì)有一個(gè)疑問(wèn)“這樣的人太少了，他能堅(jiān)持下去嗎?”。他總是回答“能常聽(tīng)群眾說(shuō)一句，‘小磐啊，來(lái)家吃手搟面吧’，而不是走后被罵娘，比啥榮譽(yù)都強(qiáng)，能把農(nóng)村警務(wù)做到群眾的心坎上，我也就知足啦！群眾的認(rèn)可，給了我莫大的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感，我要一直干下去!”
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