國家互聯網信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯網用戶賬號名稱管理規(guī)定》。該規(guī)定自3月1日施行。國家網信辦有關負責人表示，中國網民規(guī)模世界第一，用戶賬號數量巨大，賬號亂象日益突出，污染網絡生態(tài)，侵害公眾利益，嚴重違反社會主義核心價值觀，已成社會公害，社會各界反映強烈，廣大網民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。(2月4日新華網)
這次國家網信辦發(fā)布的《互聯網用戶賬號名稱管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，就賬號名稱、頭像和簡介等方面，對互聯網企業(yè)、用戶的服務和使用行為進行了規(guī)范，涉及到博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯網信息服務中注冊使用的所有賬號。由于《規(guī)定》總共有十條，而且這十條都專門為互聯網用戶賬號名稱管理而定，因而《規(guī)定》也被稱為“賬號十條”。
從去年的“微信十條”到今年的網絡實名制和“賬號十條”，我國的互聯網管理制度化的步伐不斷加快，管理手段日臻完善，這既是社會文明進步的象征，也是互聯網產業(yè)健康發(fā)展的需要。特別是黨的十八屆四中全會確定依法治國的方略以后，作為一個網絡大國，如何在互聯網領域滲透進法治理念，讓互聯網更好地服務于百姓的生產生活，推動社會的文明進程，就成了一個必須面對的新課題。
一個時期以來，由于制度上的缺失和認識上的偏差，我國的互聯網用戶賬號名稱管理不夠嚴格、不夠規(guī)范、不夠具體，秩序比較混亂。一些網友以調侃、惡搞甚至是呲必中國的不正常心態(tài)，使用不恰當的昵稱、頭像、簡介，致使我國的互聯網賬號管理在很大程度上出現了假冒黨政機關誤導公眾、假冒媒體發(fā)布虛假新聞、假冒名人包括外國元首等十大亂象，干擾了正常的社會秩序，產生了不良的社會影響，社會各界對互聯網用戶賬號名稱嚴格管理的呼聲也越來越高。
我國是一個網絡大國，不僅互聯網產業(yè)發(fā)展迅猛，網民數量也據世界各國之首。2月3日，CNNIC發(fā)布第35次全國互聯網發(fā)展統計報告稱，截止2014年12月，我國網民規(guī)模達6.49億，互聯網普及率47.9%。如此之高的互聯網普及率、如此龐大的網民數量，一旦管理失控，網絡賬號亂象所形成的輻射效應將十分可怕，甚至會產生難以逆轉的嚴重后果。因此，對互聯網用戶賬號名稱的管理工作必須加強。
細讀《規(guī)定》不難發(fā)現，“后臺實名、前臺自愿”仍然是這次互聯網用戶賬號名稱管理的基本原則，基于這個原則，《規(guī)定》還具體提出昵稱不準違法、危害國家安全、破壞民族團結、侮辱他人等“九不準”，而涉及的范圍更是包括互聯網信息服務中注冊使用的所有賬號，從博客到貼吧，從即時通信工具到跟帖評論，概莫能外。不難看出，“賬號十條”針對性強，規(guī)定明確而具體，是為治理網絡生態(tài)而再次使出的一記重拳。
雖然《規(guī)定》已經出臺，但是面對復雜的網絡環(huán)境，要想使網絡生態(tài)和諧有序，廣大網民、互聯網企業(yè)、各級監(jiān)管部門應該形成共識，以高度的社會責任感和歷史使命感來參與網絡活動。特別是互聯網企業(yè)，一定要嚴格落實主體管理責任，對不符合《規(guī)定》的互聯網用戶賬號名稱堅決不予審核通過，為落實《規(guī)定》承擔起一個有良知的互聯網企業(yè)應該承擔的社會責任，共同將互聯網生態(tài)建設好、維護好、管理好。（劉根生）
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