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對高考移民現(xiàn)象的看法

2012-07-12 15:55 來源:網(wǎng)絡

  又到了高考的日子。

  十多年前,我也是從獨木橋上走過,現(xiàn)在回首,發(fā)現(xiàn)橋還是那個橋,但是過橋的心情,早已不再是當年的心情。

  談談高考移民的問題吧,我在學習經(jīng)濟學的時候,就想用經(jīng)濟學的角度,看看高考移民是怎么一回事。

  所謂高考移民,就是由于各省市之間上大學分數(shù)線的差異,造成考生從分數(shù)線高的地方向分數(shù)低的地方進行臨時性遷移的現(xiàn)象。為了實現(xiàn)這個目的,有的考生父母在高考前一段時間,在目標省市找工作,購房,落戶,最終是為了考生能在這個省市參加高考,相當于享受分數(shù)線的打折優(yōu)惠。目前,國家和許多省、市,都是不支持和反對高考移民的,認為高考移民是投機取巧,采取了許多限制措施,例如學籍不在本省市的不能在本省市參加高考;戶口不滿多少年的不能算本地戶口,諸如此類的很多。而多數(shù)國人也表示理解,覺得由于經(jīng)濟發(fā)展水平原因和資源稟賦不一樣,可能帶來教育資源分配及發(fā)展水平的差異,有的省市教學質量相對好一些,總不能讓你個省市的考生都上了大學,別的省市只有很少的一部分吧,所以就得按省市劃分不同的分數(shù)線,保證各地上大學的比例差不多,而你從這個地方遷移到那個地方,就對那個地方的考生造成了沖擊。

  按照“中央正在下很大的一盤棋”的思想,這個做法是完全有道理的。但是,我要問,高考移民何罪之有?

  考生從一個地方遷到另一個地方,是他生來俱有的權利,中國公民有在自己國家選擇學習和工作地的自由;他憑自己的能力接受高考的檢驗,公平競爭,他有錯嗎?從當前我國法律來說,是不應認定他們有重大過錯的。

  從經(jīng)濟學的角度思考問題,高考移民都是理性的經(jīng)濟人,他們就像在自由市場購買蘋果,A這一家商店的價格高了,另一家商店B同樣的蘋果相對便宜一些,他肯定就要到B商店去買;假使有一個工人M找工作,而C工廠和D工廠工作內容完全相同,但是D工廠待遇更好,那么他當然會選擇D工廠。高考移民選擇低分數(shù)線的地方,說明他們是理性的,作出的選擇也是符合人的天性的。

  因此,采取措施對高考移民進行限制,可以認為是侵犯了他們應有的權利。個人認為,高考按地區(qū)劃分分數(shù)線,是明顯的對考生進行“地域歧視”,本來就不對,而限制高考移民,則是治理洪水只堵不疏,錯上加錯。

  我們來看看高考移民的原因。高考移民,遷移的是學籍,而學籍基本上是作為戶籍的附著物存在的,君不見現(xiàn)在連幼兒園和小學都按戶籍分片劃區(qū)上學了嗎?因此,中國的戶籍制度是無法回避的話題。關于我國戶籍制度形成的原因,我在前面的博文《中國經(jīng)濟制度形成的原因》已有論述,就不重復了。然而,戶籍制度僅僅是形成高考移民的必要條件,并非充分條件。形成高考移民,還有以下幾個原因:

  一是政府在教育投入政策上的錯位。華東、華中、華南省份經(jīng)濟發(fā)展水平較高,在教育方面投入資源較多,形成了相對較好的教學條件,甚至已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,在這種條件下,容易提高教學效果;西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,教學條件和人才福利待遇都無法吸引教育人才,容易造成教學人才流失,這就會造成強者更強弱者更弱的馬太效應。在經(jīng)濟發(fā)展水平無法在短期內縮小差距的情況下,唯一的解決辦法就是政府對西部地區(qū)教育進行大力扶持,不論是人才還是經(jīng)費,都應該扶持,改進教育條件,提高教育水平?,F(xiàn)在的問題是,政府的扶持力度太弱,西部教育條件和教學人才仍然沒有起色;而不該給的政策,就是高考分數(shù)線政策,又直接反過來對教育投入起到了抑制作用,因為反正有了這個政策,教育資源投入再少也可以相等比例的考生上大學,地方就再無動力投入資源改善教學條件,創(chuàng)造優(yōu)厚的福利待遇吸引高水平的教學人才。所謂公平,就是創(chuàng)造平等的競爭條件去賽馬,而不是通過劃定杠杠,創(chuàng)造完全平等的競爭結果。由此來看,政府在教育支持上做了不該做的事,而該做的事情沒做好。

  二是大學在選材用材的標準上存在問題。華中、華東、華南的學生,是不是真的比西部學生強很多?從做題目、記憶題目的角度來看,確實是的;但是從解決實際問題、促進生產(chǎn)力發(fā)展、為社會創(chuàng)造價值的終極目的來看,這些地方的學生未必就一定比西部的學生強。因為,他們考分高,也許是他們有更多的時間用于背記課文,而西部的學生還得回家干農活;也許是他們的老師對高考的題目特別有預見性,比如前面提到過的黃岡中學和北京四中。如果我們象美國那樣考核學生的發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題的能力,西部的學生未必比東中南部的學生要差。這幾年,已經(jīng)有不少新聞,報道某學生考上了清華、北大,但是連自理的本領都沒有;前段時間,美國、澳大利亞、印度都有一些大學,招生對象明顯排除了中國的獨生子女(China one),不論你考多少分,這種條件下,我國的應試教育更加聲名顯赫,而高考分數(shù)作為應試教育的體現(xiàn),越來越失去代表學生能力水平的價值。

  在分析原因之后,我也提出幾點意見,供有關人士參考:

  一是國家要努力形成統(tǒng)一標準分的局面,不論你是北京的還是海南的,不論你是漢族的還是藏族的,都要統(tǒng)一錄取分數(shù)線,保證公民平等權利。

  二是在教育政策扶持上,要通過加大教育落后地區(qū)的資源投入,通過較好的待遇和條件,促成優(yōu)秀教學人才的流動,借此消除東西部在教育水平上的差距。必要的時候,還可以加大對民營教育事業(yè)的扶持,不要怕民營單位賺錢,要多看他們在促進教學資源流動、促進教育落后地方人才培養(yǎng)上的作用。

  三是要盡快改革戶籍制度,以及附著上戶籍制度上的學籍制度。

  四是高校錄取要改變唯試卷是舉的做法,加大素質綜合考評的比例,我相信,這樣的話,我國的高中教育,將很容易形成百花齊放、百家爭鳴的局面。

責編:周艷博
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