4月20日,生態(tài)環(huán)境部對位于江蘇鹽城的輝豐股份嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)貙χ醒氕h(huán)保督查整改不力情況,進行了通報。根據(jù)該通報,國內(nèi)大型農(nóng)化上市企業(yè)——輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡稱輝豐股份)長期利用雨天偷排高濃度有毒有害廢水,非法處置、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險廢物等環(huán)境污染違法行為遭到全面曝光。
當(dāng)日,鹽城市委、市政府立即召開專題會議研究,明確表示,堅決落實中央環(huán)保督察要求,對輝豐公司嚴(yán)重環(huán)境污染違法行為“依法從嚴(yán)從快全面查處”。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,此后半個月,江蘇環(huán)保部門及公安機關(guān)迅速采取行動調(diào)查處理。輝豐股份及其3家子公司先后收到鹽城市環(huán)保局、連云港灌南縣環(huán)保局、鹽城市大豐區(qū)環(huán)保局開出的多份《行政處罰決定書》或《行政處罰事先(聽證)告知書》,擬處罰金額達近千萬元。輝豐股份的位于連云港灌南縣的3家子公司已停產(chǎn)整頓。
同時,公安機關(guān)對輝豐股份的多名相關(guān)責(zé)任人采取了強制措施。生態(tài)環(huán)境部通報發(fā)出的次日,江蘇省環(huán)保廳官方微博消息稱,警方已依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人立案偵查,對輝豐股份11名涉案人員采取逮捕、刑事拘留、監(jiān)視居住等強制措施。
4月27日、5月2日,輝豐股份公告稱,從家屬處獲悉,公司董事、副總經(jīng)理季自華,子公司連云港市華通化學(xué)有限公司法定代表人、董事長、公司副總經(jīng)理奚圣虎分別于4月24日、4月26日因涉嫌污染環(huán)境罪被帶走調(diào)查。
5月4日,輝豐股份再發(fā)公告稱,從大豐區(qū)公安局治安管理大隊提供的《情況說明》獲悉,子公司江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司董事朱光華已于4月27日因涉嫌污染環(huán)境罪被執(zhí)行指定監(jiān)視居住。
朱光華代理律師、江蘇龍成律師事務(wù)所主任宗龍喜律師告訴澎湃新聞記者,朱光華是科菲特創(chuàng)始人,曾任董事長、總經(jīng)理,2016年11月被免職后便離開公司,目前持有科菲特24.39%股份。
群眾舉報,中央環(huán)保專項督查
江蘇省鹽城市輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡稱輝豐股份)位于江蘇鹽城大豐區(qū),是集研發(fā)、生產(chǎn)、國內(nèi)國際貿(mào)易于一體的的大型農(nóng)化企業(yè),也是一家上市公司,下轄子公司分布在江蘇連云港、鹽城等多個地區(qū)。
輝豐股份的年報顯示,2017年,輝豐股份被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、江蘇省高附加值專利示范企業(yè),擁有5個國家火炬計劃項目等,是“獲得專利里最多的中國農(nóng)化企業(yè)”。
公開信息顯示,輝豐股份年產(chǎn)原料藥、制劑20余噸,附產(chǎn)蒸(精)餾殘渣殘液、蒸發(fā)析鹽等危險廢物約1萬噸。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報,2013年以來,鹽城市及大豐區(qū)黨委政府及其環(huán)保部門共收到上級轉(zhuǎn)辦或群眾直接舉報涉及輝豐公司環(huán)境污染問題的信訪130余件。
今年3月中下旬,根據(jù)群眾舉報,生態(tài)環(huán)境部組成督察組對輝豐股份進行專項督查。4月20日,就輝豐股份嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)刂醒氕h(huán)保督查整改不力情況,進行了通報。
督查發(fā)現(xiàn),該公司環(huán)境違法問題嚴(yán)重,主要問題有非法處置危險廢物、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險廢物、長期偷排高濃度有毒有害廢水以及治污設(shè)施不正常運行。此外,輝豐股份為應(yīng)對督察組現(xiàn)場檢查還臨時編造危險廢物管理臺賬,并提供虛假報表。
督查發(fā)現(xiàn),輝豐股份長期偷排高濃度有毒有害廢水,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)偵訊,僅2015年,公司利用暴雨時機偷排高濃度廢水10余次。2018年3月21日,督察組現(xiàn)場檢查時,企業(yè)仍擅自開啟清下水排口并間斷性外排廢水,廢水化學(xué)需氧量濃度超標(biāo)1.61倍。
除輝豐股份位于大豐的主廠區(qū)外,其下屬公司也存在環(huán)境污染違法情況。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報,輝豐股份的下屬連云港市華通化學(xué)有限公司未經(jīng)審批擅自變更生產(chǎn)工藝,將約2.2萬噸化工殘液通過罐車非法轉(zhuǎn)移至無危廢處置資質(zhì)的鹽城銀天源制鎂有限公司,再通過該公司雨水溝偷排外環(huán)境。下屬鹽城明進納米材料科技有限公司在廠內(nèi)露天堆存危險廢物。下屬連云港致誠化工有限公司和江蘇嘉隆化工有限公司均超期貯存大量危險廢物。下屬江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司未按設(shè)計要求建設(shè)污泥濃縮池,污水處理設(shè)施不正常運行,廠內(nèi)露天堆存的大量危險廢物來源不明等。
依據(jù)通報,2016年7月至8月,中央環(huán)保督察組進駐江蘇省后,先后兩次交辦反映輝豐公司污染問題突出、違規(guī)存放高濃度廢水并利用雨天偷排的群眾舉報。但鹽城市及大豐區(qū)最終以舉報不實為結(jié)論向社會公開。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部披露,2018年1月,群眾通過律師致信鹽城市委、市政府,反映輝豐公司在2017年利用暴雨偷排高濃度廢水情況,但鹽城市環(huán)保局即于1月25日公開調(diào)查情況,認(rèn)定輝豐公司不存在環(huán)境違法問題。
環(huán)保部門、公安機關(guān)迅速展開行動
澎湃新聞注意到,生態(tài)環(huán)境部通報輝豐公司上述違法問題后,當(dāng)?shù)卣块T高度重視,迅速采取行動。
當(dāng)日,鹽城市委、市政府立即召開專題會議研究,明確表示,堅決落實中央環(huán)保督察要求,對輝豐公司嚴(yán)重環(huán)境污染違法行為“依法從嚴(yán)從快全面查處”,同時,對輝豐公司嚴(yán)重環(huán)境污染問題堅決查處到位、處罰到位、督促整改到位。
澎湃新聞根據(jù)輝豐股份發(fā)布的公告統(tǒng)計,4月20日至今,輝豐股份及3個子公司先后收到鹽城市環(huán)境保護局、連云港灌南縣環(huán)境保護局、鹽城市大豐區(qū)環(huán)境保護局開具的多份《行政處罰決定書》、或《行政處罰事先(聽證)告知書》,擬處罰金額達近千萬元。
另有3名輝豐股份及子公司的多名相關(guān)負(fù)責(zé)人被公安機關(guān)帶走調(diào)查。
4月 27日,輝豐公告稱,收到公司董事、副總經(jīng)理季自華家屬提供的鹽城市公安局直屬分局出具的《指定居所監(jiān)視通知書》。季自華因涉公安機關(guān)正在偵查的“315污染環(huán)境案”,已于4月24日在指定居所被監(jiān)視居住。
5月2日午間,輝豐公告稱,收到子公司連云港市華通化學(xué)有限公司法定代表人、董事長、公司副總經(jīng)理奚圣虎家屬提供的灌南縣公安局出具的《逮捕通知書》,奚圣虎已經(jīng)于4月26日因涉嫌污染環(huán)境罪被執(zhí)行逮捕。
5月4日,輝豐股份再次公告,從鹽城市大豐區(qū)公安局治安管理大隊提供的《情況說明》獲悉,子公司江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司董事朱光華已于2018年4月27日因涉嫌污染環(huán)境罪被執(zhí)行指定監(jiān)視居住。
澎湃新聞記者從朱光華代理律師、江蘇龍成律師事務(wù)所主任宗龍喜律師處獲悉,朱光華雖一手創(chuàng)辦了科菲特公司,但早在2016年11月便被免去當(dāng)時任職的總經(jīng)理一職,此后便離開了公司,現(xiàn)在僅作為董事持有科菲特24.39%股份。
宗龍喜說,同朱光華前后被大豐警方帶走調(diào)查的,還有朱光華執(zhí)掌科菲特期間的兩個業(yè)務(wù)副總——生產(chǎn)副總巢國夫、安全環(huán)保副總巢建龍。當(dāng)年朱光華離職后,包括他倆在內(nèi)的整個管理團隊共16人也相繼離職。
澎湃新聞從輝豐股份公告看到,2016年11月,科菲特第一屆董事會2016屆第一次臨時會議上,朱光華因身體健康原因被免職,由時任董事長奚圣虎暫時主持工作。據(jù)巢國夫的代理律師、上海君瀾律師事務(wù)所丁存東律師介紹,朱光華離職后不久,科菲特當(dāng)時的管理團隊共16人也相繼主動或被動離職。
據(jù)宗龍喜、丁存東兩位律師介紹,由于科菲特一車間就建在科菲特廠區(qū)內(nèi),該車間攝像頭曾拍到輝豐公司長期偷排廢水、偷埋廢渣的視頻。丁存東透露,近年來,朱光華、巢國夫、巢建龍等人持續(xù)反映、舉報輝豐股份存在嚴(yán)重污染環(huán)境的行為。
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