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用“終身追責(zé)”醫(yī)治行政決策“三種病”

2015-09-01 08:41 來源:映象網(wǎng)

  記者了解到,《山西省人民政府關(guān)于健全重大行政決策機制的意見》日前出臺,物價、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等9大類事項被列入山西省重大行政決策范疇。今后,山西將通過建立健全重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對重大行政決策嚴重失誤等情形依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。(8月30日 《法制晚報》)

  在十八屆四中全會報告中,黨中央首次提出建立重大行政決策終身追責(zé)和責(zé)任倒查制。除山西外,四川、上海、武漢等地也在如何落實這項制度上進行了有益探索。建立重大行政決策“終身追責(zé)”和責(zé)任倒查,無疑是給官員行政決策上了道緊箍咒,為杜絕官員“拍腦袋決策、拍胸口保證、拍屁股走人”現(xiàn)象增添了一道防火墻。

  重大行政決策“終身追責(zé)”雖然是一項事后懲治措施,但這項制度形成的強大震懾力和倒逼機制,將迫使官員決策時不得不“三思而后行”。用好“終身追責(zé)”制度,可醫(yī)治行政決策中存在的“三種病”。

  一是形象工程病。俗話說,為官一任,造福一方。而一些官員到任一地,首先想到的不是如何為老百姓謀福利,而是上馬一些面子工程,給自己臉上貼金,為自己的仕途“涂脂抹粉”。一些形象工程勞民傷財,但對地方經(jīng)濟社會發(fā)展卻毫無好處。形象工程病蔓延,導(dǎo)致一些地方一任領(lǐng)導(dǎo)一個花樣,反復(fù)拆了修、修了拆而不得安寧。面子工程終究過不了老百姓的評判關(guān),“終身追責(zé)”將迫使官員行政決策時放棄自私自利。

  二是近視短視病。眾所周知,患上近視短視病就會鼠目寸光。官員行政決策近視短視將遺患無窮。小到導(dǎo)致大街小巷反復(fù)開膛剖肚,大到工程短命、爛尾或?qū)е聡乐剡z留問題。放眼全國,行政決策近視短視造成的后遺癥事例已經(jīng)不勝枚舉。官員如果患上近視短視病,還可能致使地方發(fā)展坐失良機。行政決策近視短視經(jīng)不起時間的檢驗,“終身追責(zé)”將迫使官員行政決策時思考長遠。

  三是盲目隨意病。老百姓常說,官大一級壓死人。長官意志極易造成行政決策盲目隨意。一些地方官員決策靠拍腦袋,想起一出是一出,結(jié)果是花費巨資,卻不能達到預(yù)期效果。其實,并不是在行政決策中的官員都很糊涂,在權(quán)威壓倒一切的時候,下級就很難表達意見,導(dǎo)致盲目隨意的決策不能得到及時阻止。盲目隨意決策終究經(jīng)不起實踐的檢驗,“終身追責(zé)”可助力行政決策更加科學(xué)民主。

  “終身追責(zé)”看似恐怖,實則是一副苦口良藥。打好“終身追責(zé)”這副警示牌,促進決策程序法治化、民主化、科學(xué)化,才能從源頭斬斷違法違規(guī)的烏龍決策。(蔣亦蘭)

責(zé)編:劉大彬

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