黨的十八屆五中全會描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，強調破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。河南省檢察機關貫徹落實全會精神，必須強化以新理念引領新發(fā)展的戰(zhàn)略思維，認真踐行“三嚴三實”，奮發(fā)有為，真抓實干，努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍，做黨和人民滿意的檢察官。
堅持嚴以修身，必須樹牢正確的學習觀，錘煉黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。一是強化理論武裝，堅定理想信念。增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，做政治上的明白人。二是認真學習黨章，加強黨性鍛煉。做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，把牢政治方向，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，始終心中有黨、對黨忠誠。三是掌握專業(yè)知識，提高職業(yè)修養(yǎng)，成為信仰法律、尊崇法律的法律人，成為公平正義的守護者、法律尊嚴的捍衛(wèi)者。
堅持嚴以用權，必須樹牢正確的權力觀，依法正確行使檢察權，提高檢察機關的司法公信力。一是為民用權，不能庸碌無為。始終把人民放在心中最高位置，堅持把為人民服務的宗旨貫穿到司法辦案的全過程，堅持權為民所用、利為民所謀。深入基層，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，時時把群眾安危冷暖放在心上，誠心誠意為老百姓解決實際問題。深化檢務公開，拓展人民群眾參與檢察工作的途徑，自覺地將檢察工作置于社會各界的監(jiān)督之下。二是依法用權，不能濫用權力。樹立法治意識，明確權力邊界，切實把法律規(guī)范作為行使權力的依據(jù)、評判是非的標準、履行職責的要求，增強法治思維和依法辦事水平，做到法定職責必須為、法無授權不可為。牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。三是秉公用權，不能公權私用。必須在思想上劃清楚公與私的界限，在行動上處理好公與私的關系，任何時候都不以權謀私、不徇私枉法，做到嚴格、公正司法。四是謹慎用權，不能恣意妄為。對于手中的檢察權，要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，確保在法律和制度的框架下依法正確行使。自覺接受監(jiān)督，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。
堅持嚴以律己，必須樹牢正確的法治觀，公正廉潔司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。檢察官要強化公正意識和法治意識，不僅要熟悉法律而且要尊重法律，不僅要尊重法律而且要敬畏法律，不僅要敬畏法律而且要服從法律，不僅要服從法律而且要守護法律，規(guī)范司法行為，清正廉潔司法，彰顯正義的力量。一是弘揚法治精神。樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使等法治觀念，堅持以事實為根據(jù)，堅持法律面前人人平等，規(guī)范司法行為，依法正確行使檢察權，提高司法公信力。二是堅持法治方式。檢察官要帶頭成為法治精神的踐行者、捍衛(wèi)者，善于運用法律手段維護人民群眾的切身利益，善于運用法律手段調解經(jīng)濟社會關系、統(tǒng)籌協(xié)調各種利益沖突、化解矛盾糾紛，善于運用法律手段預防懲治犯罪、維護社會秩序，維護社會公平正義。三是清正廉潔司法。檢察官要常懷廉潔之心，長立廉潔之身，多為廉潔之行，錘煉廉潔品格，堅持廉潔操守，從細微處做起，堅持慎獨、慎初、慎微，純潔朋友圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈，做到一身正氣，兩袖清風。
堅持謀事要實，必須樹牢正確的民本觀，強化宗旨意識，樹立立檢為公、司法為民的良好形象。一是牢記根本宗旨。首先認識到自己是一個普通群眾，一個共產(chǎn)黨員，更要認識到，自己是人民的公仆，是人民的檢察官，對社會的安定有序、群眾的冷暖安危負有重大的責任和使命。要牢記責任，擔當使命，認真履職。二是維護民生民利。要真情服務，心系群眾，情牽百姓;走出機關，走進企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校，送法律、送服務，服務民生。誠信為民，從群眾最期盼、最關心的事做起。三是暢通民意表達渠道。完善12309舉報電話、網(wǎng)上信訪、來信、來訪“四位一體”機制，方便群眾舉報、申訴、投訴。堅持檢力下沉、延伸工作觸角，開展網(wǎng)絡接訪、設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室、便民法律服務站等，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。堅持領導干部下訪巡訪，變群眾上訪為領導下訪，變領導包案為領導辦案，變坐等上訪為開門接訪，切實解決群眾合理訴求。
堅持創(chuàng)業(yè)要實，必須樹牢正確的事業(yè)觀，遵循司法規(guī)律，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的檢察業(yè)績。一是堅持圍繞中心，服務工作大局。圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足于建設富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，依法履行職責。依法履行審查批捕、審查起訴職能，維護社會大局穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。依法查辦和預防職務犯罪，深入推進反腐敗斗爭，促進黨風廉政建設。強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正，維護法治權威，促進社會公平正義。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，探索環(huán)境公益訴訟，服務生態(tài)文明建設。二是堅持轉變方式，服務經(jīng)濟發(fā)展。克服就案辦案、機械辦案的思想，為經(jīng)濟發(fā)展助力。對于危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響國家重大經(jīng)濟政策實施的嚴重犯罪行為，要堅決打擊。對于改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤、偏差，要客觀分析，準確把握政策界限，依法處理。對于涉及經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、推動創(chuàng)新、保障和改善民生的重大復雜職務犯罪案件，審慎處理、妥善解決。三是遵循司法規(guī)律，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
堅持做人要實，必須樹牢正確的政績觀，襟懷坦蕩，建設富有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的領導集體。檢察機關領導干部特別是領導班子，要率先垂范，以身作則，公道正派，用好的作風引領檢察隊伍建設。一是奮發(fā)有為，銳意進取。檢察工作的科學發(fā)展要求領導干部站得更高一些，眼光放得更遠一些，不能因循守舊、固步自封;要有闖的精神、拼的勁頭、干的激情，勇于探索，爭創(chuàng)一流。要敢于擔當，有強烈的事業(yè)心，對認準的事、決定的事和已經(jīng)部署的工作，雷厲風行，敢抓敢管，敢于負責，不能縮首縮腳、患得患失。二是團結和諧。檢察長要有責任意識，有強烈的事業(yè)心和責任感。領導班子成員精誠團結。“班長”堅持民主集中制，注重發(fā)揮班子成員的優(yōu)點和長處;班子成員尊重“班長”，自覺維護班子團結，維護班子權威和形象。中層干部大膽負責，遇事不推諉扯皮、不踢皮球，積極工作。廣大干警要增強團隊意識，在共同事業(yè)的基礎上更好地團結起來，把檢察工作做好。三是務實重干。營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，健全用人選人制度，使想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，為檢察工作科學發(fā)展提供組織保障。
(作者為河南省人民檢察院政治部主任)
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